美媒披露台积电赴美投资建厂内幕

参考消息网2月26日报道 美国《纽约时报》网站2月24日发表题为《硅谷长期忽视但隐隐显现的台湾芯片灾难》的文章，作者是特里普·米克尔。全文编译如下：

多年以来，美国联邦政府官员一直试图让硅谷摆脱对台湾的依赖。这个面积与马里兰州大致相当的岛屿生产了全球90%的高端电脑芯片。

前后两位美国总统都曾试图说服行业做出改变。拜登总统提供财政补贴以提高美国国内的芯片产量。此举无果后，特朗普总统的关税威胁本质上是为了达到同一个目的。

然而，警告、利诱和威胁都收效不大。美国科技行业拒不改变其绝大部分芯片的来源地。

2022年，半导体行业协会为其成员撰写了一份机密报告。报告称，切断来自台湾的芯片供应将引发严重的经济危机，美国经济产出将暴跌11%。

如今，台湾对美国经济至关重要的现实愈发明显。

特朗普政府对这一风险一直有着清醒的认识。尽管特朗普的部分关税政策看似出于冲动或报复，但他一直威胁要对半导体征收关税，逼迫科技公司从美国工厂购买更多芯片。

改变意味着要彻底抛弃一种根深蒂固的商业模式。台湾花了50年时间将自己打造成全球半导体工厂并成为半导体研发领域的领导者。半导体行业迟迟不愿从台湾转移走是有明确商业原因的。行业高管表示，由于材料、劳动力和审批等成本较高，美国制造的芯片价格要高出25%以上。

在华盛顿波托马克河沿岸的福克斯霍尔社区，前华尔街债券经纪人卢特尼克在2024年11月被特朗普总统提名为商务部长后购置了一处法式庄园。

两个月后，他在那里接待了英特尔的领导团队。英特尔团队表示，希望将公司的制造业务与芯片设计和销售业务分离，但英特尔需要500亿至700亿美元。

卢特尼克将这一想法变成了与其他公司讨价还价的筹码。

当月晚些时候，据两名知情人士透露，他会见了台积电董事长魏哲家。卢特尼克给了魏哲家一个选择：台积电可以投资英特尔并运营英特尔的芯片工厂，或者在美国建造更多台积电工厂。

恰在此时，特朗普第一次邀请英伟达的黄仁勋到白宫。据两名知情人士称，总统告诉黄仁勋，他计划对半导体征收关税，因为在台湾制造半导体存在风险。

几周后，魏哲家告诉卢特尼克，台积电将在2028年前增加1000亿美元的对美投资，并再建造多座芯片工厂。

有了台积电的承诺后，特朗普加大了对半导体行业的压力。他想用关税取代补贴，以此惩罚科技公司。这与拜登的做法背道而驰，也是重大市场干预的开始。

2025年4月，特朗普宣布征收对等关税，台湾的税率为32%，但半导体的关税税率将另行设定。

卢特尼克建议台湾鼓励台积电进一步增加对美投资或者运营英特尔的工厂。

这一要求表明，卢特尼克对台积电在亚利桑那州1000亿美元的投资承诺并不满意，打算迫使该公司做出更多让步。

台积电犹豫了，因为它是一家私营企业。但据知情人士透露，卢特尼克不松口，于是台当局工作人员便与台积电高管会面，要求该公司帮忙。

台积电愿意进一步投资，但不想与英特尔有任何瓜葛。

到去年夏天，特朗普政府决定直接干预芯片市场。

去年夏天，苹果公司首席执行官库克造访了白宫椭圆形办公室并承诺在美国再投资1000亿美元，这笔投资将支持台积电及其他芯片制造商。超威半导体公司和高通公司也承诺将在美国制造更多芯片。

卢特尼克的目标是让美国承接台湾40%的半导体制造业务。

去年9月，他告诉前来参加一个半导体行业协会会议的芯片公司高管，美国政府要求他们从美国工厂购买其所需半导体的50%。达不到要求的企业将支付100%的关税。

之后，卢特尼克用同样的关税威胁迫使台湾和台积电进行更多投资。只要台湾芯片公司计划在美国生产，就可避免部分美国关税。

于是台积电同意在菲尼克斯购买土地，至少再建造5座工厂。

美国半导体行业协会首席执行官约翰·诺伊弗说：“毫无疑问，我们现在的处境比几年前更好了，但考虑到新的芯片制造工厂建成并投入运营需要时间，这个问题从来都不可能一晚上就解决。”