21世纪经济报道记者 杨梦雪
2月26日,上海黄金饰品行业协会发布《关于规范上海黄金珠宝行业回收服务的建议函》,从落实强制身份登记等四个方面提出建议,并要求所有涉及黄金饰品回收、以旧换新等业务的门店进行全面自查。
据上海黄金饰品行业协会,上述建议函与上海市人民检察院第二分院近期办理的一起抢劫致死案有关。
上海市人民检察院第二分院在办案时发现,犯罪嫌疑人携带其抢劫所得的一条黄金项链,至位于上海市黄浦区的某珠宝行门店进行销赃。该门店营业人员在回收过程中,未查验黄金项链的原始购物发票等来源凭证,亦未核实登记出售人身份信息,即当场收购并兑付了人民币二万余元。
协会在发文中指出,上述行为不仅增加了公安机关查办案件的难度,加剧了犯罪链条终端的隐匿风险,对社会治安秩序造成了负面影响,也反映出部分企业在经营中存在“重买卖、轻管理”的粗放模式。这种模式客观上为违法犯罪活动提供了可乘之机,使本应作为社会治理神经末梢的行业节点,反而成为了薄弱环节甚至风险源点,进而削弱了社会对行业整体的评价。
协会提到,根据市检察院《检察建议书》的要求,请所有涉及黄金饰品回收、以旧换新等业务的门店进行全面自查,重点回溯过去一段时期内的回收业务,检查是否存在未进行身份信息登记核查的交易,是否存在回收物品与出售人身份明显不符、交易价格明显异常、出售人形迹可疑等情形,及时查漏补缺,避免造成不良后果。
建议函从积极执行行业标准、落实强制身份登记、完善交易信息记录、建立可疑情况报告制度四个方面提出建议。
其一为积极执行行业标准。上海市涉及黄金回收服务的企业,应积极参照执行《黄金回收点经营服务规范》(DB31/T1262-2020)地方标准,规范金银制品及黄金饰品的回收经营服务。
其二为落实强制身份登记。在回收黄金饰品时,必须查验并登记出售人的有效身份证件,准确记录姓名、证件号码、联系方式等信息,建议留存证件清晰的复印件或电子影像。
其三为完善交易信息记录。对每笔回收交易建立详细台账,记录物品名称、特征(如品牌、型号、重量、成色、独特标识等)、来源说明(要求出售人简要陈述)、交易时间、交易金额等。台账记录应至少保存两年,以备核查。
其四为建立可疑情况报告制度。当出现出售人拒绝出示证件或身份可疑、出售物品数量多且新旧不一、来源说法矛盾、出售价格远低于市场价值、物品有明显磨损痕迹但与所述来源不符等可疑情况时,应第一时间向当地公安机关报告。
事实上,上海黄金饰品行业协会曾牵头编制全国首个黄金饰品回收服务地方性标准《黄金回收点经营服务规范》(DB31/T1262-2020)。
《黄金回收点经营服务规范》(DB31/T1262-2020)规定了黄金回收点服务提供单位要求、服务条件、服务要求和服务争议处理,适用于上海市从事黄金回收经营服务的相关企事业单位。当出现服务争议时,黄金回收点可建议客户前往上海黄金饰品行业协会消费维权联络点、上海市消费者权益保护委员会等权威机构寻求调解。
协会表示,上述服务规范自2020年实行以来,对规范上海黄金回收行业的经营行为起到了积极作用。以此标准为基础,协会已发展了一批达到标准要求的《黄金回收点经营服务规范》示范点。
在此次检察院的建议书中,也明确提出应扩大该“示范点”的范围,鼓励更多业内单位积极申报。如达到《规范》要求,均可向协会申领《黄金回收点经营服务规范》示范点证书。
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