江苏多地启动领导干部“换位跑一次”｜新春观察

“新春第一会”刚过，江苏大地一场名为“换位跑一次”的行动正在全省范围内深入落地。

所谓“换位跑一次”，是指领导干部、政府工作人员搞“角色扮演”，以办事群众或企业经办人的身份，全流程体验行政审批、便民服务的“味道”，从体悟老百姓办事的不容易，感知政策落地、百姓办事过程中需要改进的堵点和痛点。

2月24日，常州新春上班第一天，在全市落地推进“换位跑一次”活动，推出“换位跑一次”，不仅要让企业“能办事”，更要让群众“好办事”；不仅要追求指标的攀升，更要追求人心的认同。

常州的“换位跑一次”设计了三种换位形式。

政府与企业换位。领导干部以企业办事人员身份全程办理涉企业务，感受环节耗时、沟通障碍、材料重复等问题，直达痛点难点，化解“折返跑”“多头跑”。

领导与员工换位。领导干部选取员工日常工作中的复杂任务，从“我来管”变成“我来干”，通过管理视角下沉，让决策制定更接地气。

个人与机制换位。领导干部从流程设计者转换为观察者，以助手身份陪同群众跑流程，寻找工作机制堵点，推动机制迭代优化。

三种换位共同指向一个目标：让决策者回到制度起点，在真实场景中发现堵点、感知痛点、打通卡点。

同日，扬州将“换位跑一次”作为建设“万亿之城”的关键抓手，推动干部下沉。立足产业发展需求，领导干部化身企业经办人、群众，深入一线全流程体验业务，直击堵点。

扬州聚焦政企、上下、供需三大维度，破解审批堵点、贴近基层实情，依托数字化实现政策精准直达。同时建立闭环整改机制，立行立改突出问题，强化监督，筑牢营商环境根基。

图片来源：交汇点新闻

同样是开春，镇江的“换位跑一次”行动也在该市各级政务服务场所持续展开。此次行动中，政务服务领域的机关干部和工作人员通过“换位”，重点检验服务要素是否齐全、流程是否顺畅、政策是否落实、体验是否舒心。

据统计，本次镇江的“换位跑一次”活动通过陪同办、代理办、线上办等方式，累计“换位跑”135人次，发现并推动解决问题32个，提出优化提升举措45条。如中午没办法办理不动产登记事项、晚上群众在缴纳燃气费时不知道如何开灯，要摸黑操作等。

图片来源：苏州发布

其实，在苏州和无锡，“换位跑一次”已不是新鲜事，甚至常态化推进。

2025年2月，苏州率先践行，相城经开区7名干部脱产化身新就业群体，沉浸式体验基层、解决诉求。

如今苏州干部放下身段，深入重点领域体验业务，政企换位成效显著：协调企业用工、压缩审批时限30%以上、完善外资企业服务，将问题转化为服务实效。

2025年12月24日，无锡市委书记杜小刚主持召开市委常委会第171次会议，审议通过《无锡市开展“换位跑一次”活动的工作方案》，正式在全市部署为期一年的“换位跑一次”活动。

值得关注的是，无锡立下了硬性规矩：干部每季度至少体验一次。这意味着，“换位”不会是偶发的“作秀”，而是成为干部工作的“必修课”。

图片来源：无锡发布

马年开春，为何江苏多地同步推出“换位跑一次”？

在今年的江苏省政府工作报告中，“换位跑一次”就是一个值得关注的热词。报告指出，实施新一轮优化营商环境政策措施，放大“高效办成一件事”综合效应，推行“换位跑一次”。

从顶层设计的提出，到一线的响应，这场行动并非简单的“角色扮演”，而是一次深刻的治理逻辑重塑。临时的“角色转换”，不是为了走过场，而是为了校准治理视角——让领导干部走出文件堆、沉到一线去，在“心贴心”的交流中察实情，在“面对面”的体验中听真声。唯有如此，才能发现那些坐在办公室里想不到、文件材料里看不出的堵点、痛点和盲点，切身感知政策落地的“最后一公里”。

当领导干部在一次次“换位跑”中精准捕捉到企业和群众的急难愁盼，并推动问题从“发现一个”到“解决一类”，便实现了真正的“服务进位”。这种进位， 不仅是窗口服务的优化，更是整座城市运行逻辑与核心竞争力的重塑。

在每一次“换位跑”的脚步里，藏着江苏打造一流营商环境的决心与温情——让制度学会换位思考，让治理更有温度，让高质量发展的成色更足、底色更暖。

来源：新华日报·交汇点