动力电池回收大洗牌：谁将执掌下一个十年？

2026年，动力电池回收行业正在经历一场“刮骨疗毒”。

一边是即将突破2800亿的蓝海市场，一边却是近20万家“小作坊”的野蛮生长，挤压正规企业生存空间，让行业发展步履维艰。

这场持续数年的“猫鼠游戏”，终于在1月迎来了转机——工信部等六部门联合出台新规，以“最强监管”的力量终结乱象、规范秩序。

而当“小作坊”逐步退场，“正规军”全面接盘，行业迎来全新的重构节点，动力电池回收的下一个十年，又将由谁来书写？

01“劣币”为何能驱逐“良币”？

在《管理办法》出台之前，动力电池回收行业最吊诡的现象，莫过于“正规军干不过小作坊”。

很多人不禁疑惑，正规企业有资质、有技术、有保障，为什么偏偏争不过那些“散乱差”的小作坊？答案很简单：成本决定竞争力，而监管的缺失，让小作坊能够通过“偷工减料”实现低成本套利，最终挤压了正规企业的生存空间。

首先我们要明确，什么样的企业才算行业“正规军”。所谓正规军，核心标志就是进入工信部公布的“白名单”，而要拿到这份“入场券”，企业必须在环保设施、安全生产、工艺技术、资源回收率等多个方面，达到极其严苛的标准。

高标准就必然会带来高成本。据行业内人士透露，一家正规的动力电池回收处理企业，仅厂房建设和环保设施购置，投入就可达数千万元甚至上亿元；再加上日常的环保运营、合规税费、设备维护、人员培训等成本，单吨废旧动力电池的拆解处理成本，往往超过3000元。

相比之下，那些小作坊大多没有固定的经营场所，往往租一个破旧的厂房，甚至在自家院子里就可以开工，不需要投入任何环保设施，生产过程中产生的废水、废气、废渣，要么直接倒在地上，要么偷偷排到河里。甚至有些直接用手工拆解，不仅效率低下，还存在极大的安全隐患。

要知道，回收电池时唯一的标准就是“价高者得”，谁给的钱越多，就把电池卖给谁。小作坊能报出比正规渠道高出15%至20%的回收价格，这让正规企业根本无力抗衡。

数据最能说明问题。截至2025年底，我国动力电池回收相关企业存量接近17.2万家，而“白名单”企业仅156家，这意味着超过99.9%的回收主体，都游离在严格的监管之外。深圳新闻网2025年11月的报道显示，白名单企业处理量占比仅38%，非正规渠道通过价格优势占据45%市场份额，剩余17%为个体回收商分散经营，正规渠道回收的退役动力电池占比一度不足40%。

小作坊的泛滥，带来的不仅仅是市场秩序的混乱，更有严重的安全隐患。废旧动力电池属于易燃易爆物品，如果储存、运输、拆解不当，极易发生起火、爆炸等安全事故。小作坊没有任何安全防护措施，工人缺乏专业的安全培训，拆解过程中随意切割、加热电池，一旦操作不当，就可能引发安全事故。

更危险的是，很多小作坊会将拆解后无法利用的电池，或者检测不合格的废旧电池，重新包装、翻新后，流入对电池品质要求较低的市场，这些“翻新电池”存在极大的安全隐患，相当于一颗颗 “定时炸弹”，随时可能引发起火、爆炸等事故。

02“最强监管令”从源头掐断灰色利益链

面对行业内愈演愈烈的乱象，2026年1月16日，工信部、发改委、生态环境部、公安部、交通运输部、市场监管总局六部门联合发布《管理办法》，这份被业内称为“最强监管令”的新规，将于2026年4月1日起正式施行，这标志着我国动力电池回收行业，将正式迈入“强制性监管”时代。

这份新规之所以被称为“洗牌级”的政策，核心原因在于它从源头、流程、责任三个层面，彻底堵死了小作坊的灰色生存空间。

首先，实行“车电一体报废”制度，从源头封堵电池流失的漏洞。在过去，动力电池回收行业最突出的问题，就是“车电分离”——很多车主在新能源汽车报废前，会提前将动力电池私自拆解下来，卖给给出高价的小作坊；还有一些二手车商、维修门店，也会偷偷拆解废旧动力电池，通过非法渠道倒卖获利。这就导致大量废旧动力电池脱离了正规的监管体系，监管部门根本无法追溯电池的去向，也无法对其进行规范处理。

《管理办法》明确规定，报废新能源汽车时，必须带有动力电池，否则车辆将被认定为“缺失关键部件”，无法办理报废手续。这意味着，每一块动力电池都必须随着车辆，走完“报废申请—检测—回收—拆解—利用”的正规流程，任何单位和个人都不得私自拆解、倒卖废旧动力电池，从根本上切断了小作坊最主要的货源渠道。

其次，建立“数字身份证”管理制度。新规要求建立全国统一的新能源汽车动力电池溯源信息平台，为每一块动力电池赋予唯一的“数字身份证”。这个“数字身份证”，就相当于动力电池的“终身档案”，会详细记录电池的生产企业、生产日期、型号规格、销售信息、使用情况、维修记录、退役时间、回收主体、拆解过程、再生利用情况等所有环节的信息，确保“来源可查、去向可追、节点可控”。

再者，《管理办法》还明确了监管责任，要求各地区相关部门加强协同配合，加大对非法回收、拆解、倒卖废旧动力电池行为的查处力度，对无资质经营、违规排放、安全隐患突出的小作坊，依法予以查封、取缔，对相关责任人依法追究法律责任。

可以说，《管理办法》的出台，是动力电池回收行业发展的一个重要里程碑。它不仅规范了行业秩序，解决了“劣币驱逐良币”的乱象，也为我国动力电池回收行业的高质量发展，奠定了坚实的基础。

03谁能执掌下一个十年？

随着“最强监管令”的出台和施行，未来2-3年内，动力电池回收行业很可能会迎来深度洗牌，大量缺乏资质、技术和资金的中小企业就将被淘汰。

目前，动力电池回收领域已经形成了四大竞争阵营，它们将成为争夺下一个十年行业话语权的有力选手：

以格林美、金晟新能源为代表的专业回收企业，是行业老牌主力军，凭借成熟技术、合规能力与全国回收网络占据主导；以宁德时代（邦普循环）、亿纬锂能为代表的电池企业，依托产业链闭环深度绑定车企，货源稳定、技术与产能领先；以比亚迪、蔚来、吉利为代表的新能源车企，手握终端渠道直连车主，通过售后网络与BaaS模式牢牢掌控货源；以华友钴业、赣锋锂业为代表的锂电材料巨头，则聚焦资源闭环，通过回收稳定再生原料供应，降低对外依赖。

这四大阵营并不是要相互竞争、相互排斥，最好是能达成合作共赢的状态。比如，车企与电池厂合作，共建回收网络；专业回收企业与锂电材料企业合作，将拆解后的再生资源直接供应给材料企业等等。

这场行业洗牌与重构，不仅关乎一个千亿级行业的健康发展，更关乎我国新能源汽车产业的全生命周期价值闭环。

2026年4月1日，将成为动力电池回收行业的分水岭。在那之后，合规不再是可有可无的加分项，而是必须达标的生死线。