墨西哥“毒战”快速降温，总统：美加墨世界杯很安全

来源：第一财经

在贩毒集团的猛烈报复遭遇军队强硬回击后，墨西哥全国大部分地区逐渐恢复了往日的秩序。

据央视新闻消息，当地时间24日上午，墨西哥总统辛鲍姆表示，在毒枭“埃尔门乔”被击毙两天后，墨西哥各地局势已经陆续恢复正常。她说，23日仍然存在的7处道路封锁已被解除，虽然路边仍有一些被焚毁的车辆，但都将在24日被全部清理。此外，她相信瓜达拉哈拉机场的航班将会在25日恢复正常运行。

辛鲍姆重申政府当下的目标是安全与和平，以及保障今年6月份2026美加墨世界杯的正常举办。为此，墨西哥国民警卫队、陆军和海军将进一步加强在哈利斯科州和米却肯州的戒备。

此前在22日，墨西哥主要贩毒集团之一“哈利斯科州新生代”集团头目内梅西奥·奥塞格拉·塞万提斯（绰号“埃尔门乔”）在墨西哥军方的抓捕行动中身亡，哈利斯科州及其邻近州随后爆发骚乱。消息传出后，贩毒集团成员在多个州焚烧车辆、封锁高速公路、纵火焚烧商铺，导致墨西哥部分地区陷入瘫痪，居民涌入室内避难。

2月23日，在墨西哥首都墨西哥城，墨西哥总统辛鲍姆出席新闻发布会。新华社

上海国际问题研究院外交政策研究所所长牛海彬对第一财经表示，当前墨西哥局势之所以能迅速趋于平稳，部分取决于辛鲍姆政府对禁毒战略的澄清。政府明确表示此次行动并非开启一场大范围的“禁毒战争”，而是旨在于法律框架内通过证据与审判将犯罪分子绳之以法。

此外，这次行动虽然得到了美国政府的情报支持，但并不属于美军越境打击，而是主权国家的自主行动，此事的定性有效降低了对抗烈度。“墨西哥对地面部队的大规模有力部署对控制局势也起到了一定作用。”他补充称。

“每两分钟就有一辆警车经过”

22日骚乱发生时，胡女士正在瓜纳华托州的州府瓜纳华托受邀参加“中国春节庆典”活动并进行汉服展示。她目睹市区的连锁商店被烧，市中心店铺则在几分钟之内全部关门，随后庆祝活动也被迫取消。胡女士已经在墨西哥生活五年，她表示之前出现过多次毒贩对政府的报复行为，但规模比较小，影响如此之严重的尚属首次。

据新华社报道，中国驻墨西哥大使馆当天发布安全提醒说，在墨中国公民和机构务必提高警惕，严格遵照当地政府部门发布的通知通告。根据安全提醒，2月22日，墨西哥哈利斯科州等地发生较为严重的社会治安事件。相关州政府已发布红色警报，要求居民尽量留在家中、避免外出，并宣布暂停公交运输服务及部分公共活动。墨西哥联邦交通运输部门也发布提示，要求民众避免在相关州的联邦高速公路路段通行。

截至目前，墨西哥主要城市已经恢复往日的秩序。

“今天（当地时间24日）感觉一切都非常正常，甚至路上还出现了堵车，人流量也是蛮大的。” 现居首都墨西哥城的胡女士对第一财经记者表示，她还记得23日从古城瓜纳华托返回墨西哥城时，高速公路上的车还很少，路边的加油站也基本处于关闭状态。

暴力最初从墨西哥中西部的哈利斯科州开始蔓延，当地游客称经历了室内避难、居民排队购买物资后，该州首府瓜达拉哈拉市已经逐步恢复正常。

“从昨天（23日）开始已经可以打到优步和滴滴了，周日（22日）那天是完全打不到的。” 正在瓜达拉哈拉市旅行的张女士告诉记者，她所在的特拉克帕克区（Tlaquepaque）23日就有零星的店铺恢复营业，顾客在门口排起长龙，该市的主要商业街上有警车和警察驻守，市区内也有很多警车巡逻，“一条街上几乎每两分钟就有一辆警车经过”。

据她观察，傍晚时分，虽然广场上只有几家摊位出摊，人流量也比往常减少了八九成，但已经开始有人闲坐在室外。“是少了很多人，但是大家开始觉得安全了。”她说。

2月23日，在墨西哥首都墨西哥城，安全人员在街头执勤。新华社

学校、企业与航班逐渐恢复

与此同时，包括瓜达拉哈拉市在内，哈利斯科等州的学校于周三（25日）恢复上课，不少在墨西哥的外资企业也开始逐步恢复运营或生产。

日本汽车制造商本田于23日暂停了瓜达拉哈拉工厂的运营，现已恢复生产。包括法国轮胎制造商米其林在内的多家公司的员工25日起将重返办公室，此前该公司建议非工厂员工居家办公，并禁止墨西哥境内销售团队乘坐汽车或飞机与客户会面。

贩毒集团的暴力反击一度导致哈利斯科州首府瓜达拉哈拉以及旅游胜地巴亚尔塔港的机场的往返航班中断，一些正飞往墨西哥的航班甚至中途返航。随着局势逐渐平稳，西南航空公司、美国航空公司以及加拿大航空公司等多家航司宣布从当地时间24日开始恢复本国境内往返旅游胜地巴亚尔塔港的航班，部分航司还增设座位以满足旅客需求。多家航司表示，往返瓜达拉哈拉的航班将于25日恢复。

当前距离美加墨世界杯开赛仅剩四个月，卷入此轮暴力行动的瓜达拉哈拉将在今年的世界杯中举办四场比赛。国际足联官员据报道已要求与组织者召开会议，审查安全措施。辛鲍姆24日在新闻发布会上表示，2026年世界杯期间前往墨西哥哈利斯科州首府瓜达拉哈拉的访客在安全方面。

英国诺丁汉大学刑法助理教授哈维尔·艾斯考里亚札（Javier Eskauriatza）表示，贩毒集团在经济上也有利益动机保证世界杯的和平进行。“他们不仅贿赂政客、警察，同时也投资餐厅和酒店，他们就是地方经济的一部分。球迷来墨西哥消费对他们来说是有利的。”

接下来几个月是关键时期

尽管大城市情况已经得到控制，有报道称哈利斯科州、米却肯州、瓜纳华托州、科利马州和萨卡特卡斯州边界的小城镇仍然笼罩在暴力威胁的阴影下。

米却肯州是被击毙的贩毒集团头目“埃尔门乔”的家乡。该州阿吉利亚市的神父加西亚（Gilberto Vergara García）对媒体表示，当地民众经历了超过48小时的恐惧时刻，国民警卫队成员直到24日才走上街头。“可以理解政府优先考虑像瓜达拉哈拉和其他大城市等具有象征性的地点，这可能会让阿吉利亚这样的城镇被排在第二位。”他称。

胡女士也提到，距离瓜纳华托市不远的塞拉亚（Celaya）和伊拉普阿托（Irapuato）是“最不安全的地方”，其他地方“就还好”，首都墨西哥城则“没有什么问题”。

对辛鲍姆政府来说，未来几个月将是关键考验。

加西亚表示，击毙“埃尔门乔”是一个历史性时刻，但这并不意味着所有的工作都已完成，未来需要密切观察贩毒集团如何重组，以及随之而来的内部和外部后果。

“如果辛鲍姆能控制贩毒集团‘哈利斯科州新生代’继任过程的后果，避免冲突扩大，将会加强她掌控国家的叙事。” 智库México Evalúa安全项目负责人巴尔加斯（Armando Vargas）表示：“如果做不到，她将面临第一个重大挑战，即塑造公众关于安全的期待。”

牛海彬对第一财经记者表示，“哈利斯科州新生代”贩毒集团目前仍处于权力交接的过渡状态，当前局势逐渐趋于平稳并不代表禁毒斗争的结束。墨西哥政府表示，此次贩毒集团与政府军队武装对抗中使用的武器中大约80%来自美国。因此，除了情报提供，美国还需要遏制本国毒品消费并加强对武器走私的管控。“如果这两点消除不了，墨西哥单方面的努力很难取得根本性的成效。”他称。