锚定银发经济 拓展行业增长新赛道

本报评论员 刘彤

2月24日召开的国务院常务会议，专题研究推进银发经济和养老服务发展有关工作，围绕完善支持举措、强化政策落实、健全养老服务体系等作出一系列重要部署，释放出加快培育银发经济、积极应对人口老龄化的鲜明信号。

截至2025年底，我国60岁及以上老年人口已达3.2亿人，预计到2035年将超过4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。庞大的人口基数和持续扩大的消费潜力，使养老服务业既成为事关亿万群众福祉的民生事业，也成为极具成长性的朝阳产业。促进养老事业和养老产业发展，是承接“十四五”发展成效、积极应对人口老龄化形势的关键之举，更是“十五五”时期实现提质增效、量增面扩的必然要求。

银发经济的快速崛起，正在深刻重塑食品产业的发展逻辑。

长期以来，食品行业更多围绕口味升级和大众消费展开布局。随着老龄化程度不断加深，银发族代谢功能下降，高血压、高血糖、高血脂成为困扰中国老年群体的普遍问题，这直接导致了饮食结构的被迫调整，健康属性从可选变为刚需。老年群体对健康、营养与安全的关注显著增强，消费需求正从“吃得饱”“吃得好”向“吃得健康”“吃得科学”“吃得安心”转变。低糖低盐、易消化、高蛋白、高钙、富含膳食纤维的产品需求持续攀升，软食化、细分化、功能化趋势日益明显，适老化包装设计、便捷食用场景创新也成为企业竞争的新维度。

这既是挑战，更是机遇。

一方面，释放银发消费需求，需要政策牵引与市场创新同向发力。会议提出，要发挥消费补贴等政策作用，打造银发消费新场景、新业态。对食品行业而言，应积极融入社区养老、居家养老、医养结合等服务体系，发展社区配餐、中央厨房、智慧助餐、营养定制等新模式，推动食品供给与养老服务深度融合，在“最后一公里”上实现精准对接。

另一方面，推动普惠养老服务供给提质扩面，也为食品企业打开更广阔空间。构建分级分类、覆盖城乡、可持续发展的养老服务体系，意味着适老食品不仅要“高端化”，更要“普惠化”。在产品研发上强化标准支撑和营养科学指导，在价格体系上兼顾可负担性，在渠道布局上深入社区与基层市场，才能真正实现规模化发展。

值得关注的是，银发经济并非简单的“老年产品经济”，而是一条贯通种植养殖、食品加工、冷链物流、社区服务、健康管理的全产业链赛道。食品企业要顺应趋势，从单一产品供给者转向综合解决方案提供者，围绕老年群体的全周期健康管理需求，打造“食品+营养+服务”的复合型生态体系。

人口老龄化是我国经济社会发展面临的长期课题，也是推动产业升级的重要变量。锚定银发经济，既是落实国家战略部署的必然要求，也是食品行业实现高质量发展的重要突破口。

站在新的历史节点上，食品行业唯有主动作为、加快创新，以更科学的营养理念、更精细的产品设计、更完善的服务体系回应银发群体的现实需求，才能在30万亿元规模的蓝海市场中抢占先机，真正把民生关切转化为发展动能，在服务“老有所养”的进程中开辟新增长赛道。

《中国食品报》（2026年02月26日01版）