2月24日,春节假期后的首个工作日,中国商务部公布了对日出口管制新措施,将40家日本实体分别纳入“出口管制管控名单”与“关注名单”,引起广泛关注。
节后刚一上班就打出重拳,说明事情很不简单。
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精准狙击,管控升级。
针对日本首相高市早苗上台后的一系列错误言行,商务部已于1月16日发布168页对日出口管制文件,强化对日两用物项出口管制。
而此次公布的“20+20”制裁措施,将40家日本实体分为两类进行管控,实现了“分级制裁、精准打击”的升级。
禁止出口的“黑名单”,直击日本军工核心。
列入“出口管制管控名单”的20家日本实体,精准覆盖日本陆、海、空、天乃至核领域的核心军工力量,每一家都是日本“再军事化”的重要支柱。
三菱重工旗下多家关联企业赫然在列,其中三菱造船株式会社不仅为日方在钓鱼岛方向的海上侵权提供装备支撑,还为菲律宾海警建造南海侵权所用的舰船。
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川崎重工航空宇宙系统公司、IHI宇航株式会社等深度参与日本高超音速武器、巡航导弹的研制,是助力日本发展进攻性军力的重要企业。
富士通防卫与国家安全株式会社、日本电气网络传感器株式会社则掌控着日本国防电子核心技术,为日军事装备提供精准传感与通信支持。
对于这些日本军工的支柱性企业,中方直接亮出“红牌”:禁止中国出口经营者向这些实体出口任何两用物项,同时禁止任何境外组织或个人将原产于中国的两用物项转移或提供给这些实体。
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重点关注的“灰名单”,封堵潜在漏洞。
如果说“管控名单”是对日本军工支柱企业的封杀,“关注名单”则是对潜在漏洞的封堵。
这些实体涵盖日东电工株式会社等9家军用装备配套企业、日本自卫队燃料“总供应商”引能仕株式会社,以及伊藤忠航空株式会社等3家在军工两用物项采购、物流中发挥关键作用的企业。
它们均直接或间接服务于日本军用设备生产,却因披着“民用外衣”而难以核实最终用户与用途。
中方对此类实体给出“黄牌”警告:取消其通用许可申请资格,单项许可必须提交风险评估报告及非军事用途书面承诺。同时,此类实体若配合核查,可申请移出名单,体现了中方精准管控的思路。
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两个清单齐发力,迅速产生强力震动。
对于中方公布的管制措施,高市政府反应激烈,外务省紧急召见中国驻日大使表达“严重关切”,还宣称将“研究一切反制手段”。
日本资本市场也出现剧烈震荡。2月24日当天,日本军工股集体下挫,三菱重工业的股价下跌3.1%,石川岛播磨重工业、日本电气股价分别下跌5.7%和6.2%,被列入“关注名单”的斯巴鲁股价下跌3.5%。
在此背景下,三菱商事会长公开呼吁政府“避免事态升级”,日本经团联提交建议书,要求“通过对话重建互信”。
据日本野村综合研究所测算,若管制持续一年,日本的经济损失可能高达2.6万亿日元(约合人民币1161.6亿元),可能将日本GDP拉低0.43个百分点,而2025年日本GDP增幅仅为1.1%。
为何节后首日即对日亮剑?
中国选择在春节假期结束后立即出手,背后有着多重战略考量,展现出中方阻遏日本军国主义死灰复燃的坚定决心。
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断掉日本军工产业“口粮”。
作为二战战败国,日本名义上不存在国有军工体系,但其依托军民融合模式发展军工能力,形成了“以民掩军、军民一体、高度隐蔽”的产业格局。
在这种格局下,外部输入的关键物资与技术极易被直接用于提升军事能力。依靠所谓的“民间”军工企业,日本可以在短时间内完成技术转化与产能扩张,形成远超一般国家的军事力量。
中方此次出台的管制措施,直接断掉了这些企业的“口粮”,可以有效卡住日本“再军事化”的“脖子”,让其军事扩张寸步难行。
打破高市政治表演节奏。
在近期众议院选举大获全胜后,高市加速推进右倾激进政策。2月20日,高市在施政演说中直接点名抹黑中国,声称中国正“以武力或胁迫方式,片面加剧改变东海与南海现状”,还嚣张地要求中国“采取负责任的行动”。
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日本首相高市早苗。
在同一场演说里,高市宣布今年将修订“安保三文件”,把日本的防卫政策从“专守防卫”推向“积极防卫”;提议设立“国家情报局”,整合情报资源;设立日版“外国投资审查委员会”,审查外资对敏感产业的投资。
此时中国果断出手,就是要在高市政治声望达到顶峰、准备“大展拳脚”之际,予其当头棒喝。
这既是对高市过去错误言行的反制,也是对其未来危险动向的预先警告。
击碎日本“倚美遏华”幻想。
连任首相后,高市积极推进春季访美,企图进一步强化美日捆绑、寻求美方撑腰。
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前不久,日本防卫大臣小泉进次郎访美期间,与美防长赫格塞思重点讨论了所谓“应对地区威胁”等议题。
高市早苗最近还明确承诺将扩大美日联合训练、加速采购美国军火和农产品,试图以“让利”换取美国支持。
更过分的是,2月16日至18日,在中国人民欢度春节之际,日本竟然拉着美国在中国周边海域实施联合空中演训,中间一度还发生了中美军机对峙事件。
大过年的故意给中国人民添堵,挑衅意味十分明显。
中方此时发布管制措施,一方面是要对日本形成更有力的反制,另一方面则是要在高市访美前的关键节点,打破其“倚美遏华”的幻想。
正如中国在声明中强调的,本轮措施目的是制止日本“再军事化”和拥核企图,完全正当、合理、合法。
面对日本右翼势力的狂飙突进,中国的态度是明确而坚决的,那就是我们绝对不会允许日本军国主义复活!
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