一、政策核心背景
2026年2月25日,上海五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》(“沪七条”),自2026年2月26日起施行,核心目标是更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
二、主要政策内容解读
1. 调减住房限购政策
- 非沪籍社保/个税年限缩短:购买外环内住房,社保或个税年限从5年调整为连续满1年及以上。
- 符合条件非沪籍可增购1套:在本市缴纳社保或个税满3年及以上的非沪籍家庭或单身人士,可在外环内增购1套住房。
- 持居住证满5年可购房:持《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍群体,可在本市限购1套住房,无需社保或个税证明。
- 限购套数总结:
- 社保/个税满1年:外环外不限套数,外环内限购1套;
- 社保/个税满3年:外环内限购2套;
- 居住证满5年:全市限购1套。
2. 优化住房公积金贷款政策
- 提高最高贷款额度:首套住房公积金贷款最高额度从100万元提高至240万元,叠加多子女家庭和绿色建筑上浮政策后,最高可达324万元;二套房贷款额度也相应提高。
- 优化贷款套数认定:已使用过公积金贷款的本市缴存人家庭,结清贷款后,无房或仅有1套住房的,再次购房可申请公积金贷款。
- 扩大多子女家庭支持范围:多子女家庭购买第二套住房,公积金贷款最高额度在本市最高额度基础上上浮20%。
3. 完善个人住房房产税政策
- 自2026年1月1日起,本市户籍居民家庭中子女成年后,所购住房属于成年子女家庭唯一住房的,暂免征收个人住房房产税。- 若购房人未成年时与父母/(外)祖父母共同拥有住房,新购或置换后仍为成年子女家庭唯一住房(除共同持有住房外),也可暂免。
- 符合条件的家庭可向税务机关重新申报认定,从认定次月起调整纳税,并退还2026年1月1日后多缴纳的税款。
三、政策影响与意义
- 对非沪籍群体:降低了外环内购房门槛,同时为长期在沪工作的非沪籍人士提供了增购机会,增强了城市吸引力。
- 对改善型需求:通过公积金贷款额度提升、套数认定优化、房产税减免等措施,有效降低了置换和改善住房的成本。
- 对市场预期:“沪七条”释放了明确的支持信号,有助于稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。
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