大年初四的喜庆氛围还没完全散去,一则国际重磅消息突然刷屏全网。美国当地时间2月20日,路透社援引白宫官员独家信源,正式确认美国总统特朗普将于3月31日至4月2日访问中国,整整停留3天。这是他自2017年首次访华后,时隔近九年再次踏上中国土地,也是近年美国总统一贯对华强硬姿态下,少见的正式访问安排。消息一出,全球舆论瞬间沸腾,有人欢呼中美关系迎来缓和契机,也有人冷笑质疑,被最高法院拔掉关税大棒的特朗普,此行不过是虚张声势的政治表演。
很少有人留意到,特朗普敲定访华时间的当天,恰好是美国最高法院作出关键裁决的日子——裁定他自去年发动的全球关税政策部分违法违宪,涉及中、加、墨等国的进口商品总额高达数百亿美元,等于直接没收了他最依赖、最惯用的外交施压工具。更具讽刺意味的是,裁决墨迹未干,特朗普就立刻签署公告,依据《1974年贸易法》第122条,对全球加征10%的临时关税,2月24日正式生效,玩起了左手撤掉违法关税、右手加征临时关税的文字游戏。算一笔明白账就清楚,旧的违法关税撤掉相当于少征20%,新临时关税加上仅增收10%,最终对华关税实际降了约10%,却始终没归零,典型的换个法律外衣,继续维持对华施压姿态,既想保住面子,又不得不面对现实。
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特朗普此时访华,绝非临时起意,更不是走投无路后的妥协,而是带着精心算好的算盘而来。背后的核心动因,离不开2025年10月的那场釜山会晤。当时中美领导人在韩国釜山碰面,达成了一年期的贸易休战协议,约定暂停加征关税、中国增加美国大豆采购,同时在芬太尼管制和稀土供应上加强合作。协议达成后,市场短暂回升,石油价格稳定在每桶60美元左右,美国股市也迎来反弹。如今一年期限临近,这份休战协议能否延长,成为特朗普必须解决的难题,毕竟美国的农业界和制造业界,早已被贸易不确定性折腾得苦不堪言,这也是他争取中期选举选票的关键筹码,访华说白了就是一场“政绩公关”。
很多人疑惑,没了关税大棒的特朗普,还有底气和中国谈?这种想法未免太过天真。关税从来不是美国对华施压的唯一手段,这些年特朗普政府一直暗中布局,打出了军事、金融、能源三张牌,每一张都直指要害,关税不过是最显眼的那一个。军事上,2025年12月,美国批准对(中国)台湾省军售,总额高达111亿美元,包含高机动火箭系统和远程导弹;2026年初,又追加200亿美元的军售意向,涵盖爱国者导弹。熟悉军事装备的人都清楚,这些装备可不是摆出来好看的,能直接帮助(中国)台湾省从传统的点防御转向区域屏障,在实战中大幅扩展拦截范围,显著增加对手的突破难度。美国国防部2026年国家国防战略报告更是明晃晃地强调,本土防御优先,同时重点威慑中国,还逼着日本、菲律宾等盟友增加防务支出,推动不对称作战能力升级,比起以往的零散援助,这次更注重系统整合和快速交付,野心昭然若揭。
金融和能源牌的布局,同样暗藏杀机,手法也更隐蔽。2月9日,美国众议院以压倒性票数通过《保护台湾法案》,这项由众议员卢卡斯抛出的法案明确规定,一旦中国大陆对(中国)台湾省的军事、经济等构成“威胁”,美国就必须全力将中国排除在二十国集团、国际清算银行等全球经济治理核心组织之外。该法案从草案到通过,只用了短短数月,速度远超以往类似举措,其目的很明确,就是想通过中断中国的全球资金流动和结算通道,卡住中国的经济命脉,迫使中国在核心利益上让步。可笑的是,就连(中国)台湾省网友都直呼这项法案“没用”,毕竟美国与(中国)台湾省所谓的“安全关系”,根本没有真正的国际条约支撑,(中国)台湾省指望美国讲信义,纯属缘木求鱼。
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能源方面,2月初美国突然放宽对委内瑞拉的石油业制裁,允许多家石油公司恢复作业,一举控制了全球55%的石油供应。美国财政部下属外国资产控制办公室发布的文件显示,美国实体可与委内瑞拉政府、委内瑞拉国家石油公司及其持股50%以上的实体,开展石油运输、出口、销售等相关交易,只是相关合同必须适用美国法律,交易资金还要存入美国指定账户,说白了就是换种方式掌控委内瑞拉石油,进而操控全球油价。与此同时,美国还加大对伊朗的施压,试图瓦解正在崛起的去美元化联盟。中国虽然通过中俄和中亚管道分散了部分能源风险,但油价波动带来的价格传导,还是会增加物流成本,而美国恰好可以利用这一点,油价上涨时就缓和关税施压,油价回落时就加码对抗,牢牢掌控博弈节奏。
特朗普此次访华的3天行程,看似紧凑有序,实则暗藏玄机,每一分钟都透着算计。从时间节点来看,3月31日至4月2日恰逢一季度收官,正是双方观察经济数据、评估政策效果的关键窗口,此时释放稳定信号,既能提振全球市场信心,也能给美国国内的农业、制造业一个交代,帮特朗普稳住选票。从议程安排来看,经贸谈判肯定是重中之重,大概率会占据2天以上的时间,美方想推着中国扩大大豆、波音飞机和能源产品的采购,还想争取稀土与芬太尼管控上的合作;中方则会明确亮明立场,要求延长贸易休战协议、推动美方全面下调对华关税,同时放宽先进AI芯片和半导体的出口限制——毕竟美国近年的技术封锁,已经给全球产业链带来了不小的波动,损害的是双方的利益。
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当然,台湾问题必然会成为此次会晤的敏感焦点,也是检验双方诚意的试金石。台湾问题事关中国核心利益,中方的立场一贯明确且坚定,没有任何妥协退让的余地。美国一边打着经贸合作的旗号寻求中国帮助,一边持续推进对台军售,这种两面三刀、出尔反尔的做法,根本不可能换来中方的真心回应。特朗普此次访华,释放的信号确实不寻常,它标志着中美博弈从“极限施压”转向“务实拉扯”,没有了关税大棒,美国的施压手段会更隐蔽、更具针对性,但中国的底气也越来越足。
中方早已通过行动表明态度,减持美债至2008年低位,增持黄金超两千三百吨,不断降低对美元体系的依赖,就是为了弱化美方的施压效力。特朗普的3天访华行程,不会是中美关系的“转折点”,更不会回到所谓的“蜜月期”,但大概率会定下“有限缓和、长期竞争、务实合作”的基调。说到底,美国的三张牌再强势,也改变不了中国日益强大的事实,特朗普此行能不能拿到他想要的“政绩”,关键看他能不能放下霸权身段,尊重中国的核心利益。毕竟,合作才能共赢,对抗没有出路,这道理,特朗普该懂,美国政客们也该醒醒了。
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