制止日本“再军事化” 中国相关出口管制措施直击要害

中青报·中青网记者 赵婷婷

2月24日，中国商务部对外发布两则公告，决定将20家日本实体列入出口管制管控名单，同时决定将20家日本实体列入关注名单，两则公告均自公布之日起正式实施。公告发布后，引发日本及国际社会高度关注。

日本“日经亚洲”新闻网报道截图

中国商务部新闻发言人表示，根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，中方决定：一是将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入管控名单。二是将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名单。

综合共同社、《朝日新闻》和《日本时报》等日媒报道，这两则公告发布后，东京股市防务与重型机械板块遭遇抛售，三菱重工股价24日由涨转跌。此外，IHI株式会社股价下跌5.73%，川崎重工下跌4.02%。共同社表示，与1月6日中国商务部发布的公告相比，本次“反制措施进一步升级”。

日本问题学者、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋在接受中青报·中青网记者采访时表示，中方1月6日发布的公告主要侧重于宏观性和原则性的概述，并未涉及具体实施细则；相较之下，此次发布的“出口管控管制名单”和“关注名单”是基于此前内容的进一步细化与延伸，也是将宏观规定、原则性架构转化为“精准且可执行的实体管控”。

随着中国对日相关出口管制措施升级，日本企业的担忧情绪持续升温。据日本“日经亚洲”新闻网报道，日本贸易会会长、三井物产株式会社董事长安永龙夫25日表示，中方相关举措将对日本企业的供应链造成冲击，也将影响日企在中国的战略布局。松下控股集团全球副总裁、中国日本商会会长本间哲朗日前也就此表达了担忧，称“虽然已决定的投资在继续推进，但对今后的投资前景感到不安，如果（中日关系恶化）持续，影响将不可避免”。

2月25日，日本贸易会会长、三井物产株式会社董事长安永龙夫在记者会上表达对日企发展的担忧。日本“日经亚洲”新闻网报道截图

“日本恐面临对华政治、经济关系双双陷入低谷的风险。”“日经亚洲”新闻网分析称，对多数日企而言，中国产零部件在其采购清单中占比不低，一旦无法进口，影响将十分显著。此外，中国拥有庞大市场与顶尖技术实力，若日本失去这一重要市场，无异于“失去经济增长的重要跳板”。

针对两则公告内容，中国商务部新闻发言人强调，上述措施目的是制止日本“再军事化”和拥核企图，完全正当、合理、合法。中方依法列单的行为仅针对少数日本实体，相关措施仅针对两用物项，不影响中日正常经贸往来，诚信守法的日本实体完全无需担心。

英国路透社、美国彭博社和美国《纽约时报》等外媒观察到，被列入管制管控名单的多家日本企业活跃于防卫产业，为日本生产舰船、战斗机、导弹等装备。

“中方对日本相关军工及涉军实体实施关键两用物项出口管制，并非单纯的经贸举措，而是立足国家安全、地区稳定与国际秩序作出的合法正当反制。”陈洋指出，中国此举的核心目标清晰明确，即以精准手段遏制日本军事扩张，捍卫国家核心利益与周边和平稳定，同时推动日方回归理性与和平发展轨道，引导其回归中日四个政治文件精神，重回互利共赢、和平共处的正轨。

陈洋观察到，近年来，日本在台海问题上频繁对华挑衅。日本首相高市早苗公然鼓吹武力介入台海的可能性，粗暴干涉中国内政。中方加强对关键两用物项管控，意在削弱日方军事干预能力，对其形成有力震慑，更是要明确警示日方：任何损害中国核心利益的行为，都必将付出相应代价。

结合本次发布公告的时间和内容，陈洋分析称，中方坚持依法管制、精准施策，严格区分军用与民用，不针对正常经贸与民生领域。“这既牢牢守住了安全底线，又最大限度避免对产业链稳定造成冲击，充分彰显出中方高度克制与负责任的态度。”

“中方对日本加强两用物项出口管制措施，是捍卫国家安全的正义之举，更是维护地区和平的必要行动。”陈洋说。

来源：中国青年报客户端