关税裁决可能引发洛杉矶港货运激增

一波三折的美国关税政策，正在让太平洋彼岸的物流神经越绷越紧。

美国联邦法院上周五作出了一项影响深远的裁决：特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税，因缺乏明确法律授权而被判定“越权”。这意味着，过去一年多来压在很多进口商身上的额外税负，突然有了松动的可能。

洛杉矶港的执行董事尤金·塞罗卡在接受采访时直言，这个裁决可能会让港口的货运量往上窜一窜。他的逻辑很直接：如果某些公司和进口商实际支付的关税率降低了，那么货物很可能会更快地通过港口流进来。

这个判断并非没有依据。安永-博智隆公司的首席经济学家算了一笔账，裁决带来的直接后果，是美国进口产品的实际平均税率从16.8%降到大约9.5%。对进口商来说，这7个多点的差距，可能就是决定一批货要不要赶着发运的关键。

更让人心动的是，那些已经为所谓“对等关税”掏了钱的企业，现在有资格申请退税了。据估计，2025年这类关税给美国财政带来的收入大约在1300亿到1400亿美元之间。这么大一笔钱，谁不想拿回来？

但事情远没这么简单。

就在裁决公布的当天晚上，特朗普就签了新的行政令——从2月24日起，对全球征收10%的进口关税，为期150天。两天后，他又把这个税率提到了15%。这套“这边刚被叫停，那边立马加征”的操作，把市场搞得更加摸不着头脑。

专家分析说，这种看似矛盾的做法，本质上只是换了个名目延续贸易保护政策。特朗普依托的是《1974年贸易法》第122条，这条此前从未动用过的条款，成了他绕开法院判决的新工具。但问题是，这个条款的授权是临时性的，150天后如果想继续维持，还得过国会那关。

一边是可能降低的关税成本带来的进口刺激，另一边是新加征的普遍关税构成的现实障碍。这种政策摇摆本身，反而成了港口最头疼的事。

更值得留意的是，在进口端可能出现波动的同时，出口端的日子已经很难过了。 塞罗卡透露，洛杉矶港的大豆出货量下降了80%，过去13个月里有9个月出口量都在往下走。对中国的出口大幅减少，这个趋势不是一天两天了。美国农业部的数据也佐证了这一点：截至2月中旬的这个销售年度，美国对华大豆销售总量比去年同期低了近一半。

进口要涨、出口在跌，这个组合对港口来说意味着什么？塞罗卡其实心里也没底。他真正期待的，是一些能稳定下来的东西——稳定的政策、稳定的预期、稳定的货流。但在眼下这场已经陷入长期化的关税缠斗中，确定性反倒成了奢侈的东西。