《2026年保定市营商环境优化提升行动方案》

2月24日，《2026年保定市营商环境优化提升行动方案》（以下简称《行动方案》）发布，以七大维度、25项举措，系统推进营商环境迭代升级，持续擦亮“投资保定”“保定服务”金字招牌，加快建设现代化品质生活之城。

《行动方案》明确，保定将聚力打造京津冀协同营商环境示范区，共建区域要素流通生态，畅通“京津研发、保定转化，雄安创新、保定先行”通道，推动京津冀信用、人才、职称、金融等要素互认互通；打造重点产业协同走廊，建立重点产业链协同项目快速落地机制，联动打造“京雄保”文旅康养品牌，发展银发经济与康养产业，激活“保定太行步道”引擎，深化雄保数据和人工智能产业协同；筑牢营商环境法治保障，建立京津保三地经营主体维权投诉协同处理机制，深化司法协作，提升异地案件办理质效。

为让市场准入更便捷、竞争更公平、创新更有底气，《行动方案》推出一系列硬核举措。在构建公平高效的市场环境方面，提升准入退出便利度，严格落实市场准入负面清单制度，深化注册资本认缴制改革，提高市场退出质效；维护公平竞争秩序，推广“AI+公平竞争审查”，深化政府采购和招标投标“双盲”评审改革，实现智能化监管全量覆盖；激发知识产权价值与活力，开展打击“傍名牌”等专项行动，完善海外知识产权风险防控体系，发挥白沟新城（箱包）国家级快速维权中心作用，提供“一站式”服务。

政务服务将更趋便捷周到。我市将优化市一体化政务服务平台功能，全面推行“说不”报告制度，健全“高效办成一件事”机制，推进“人工智能+政务服务”场景创新；拓展高频事项“跨省通办”“就近办”“一站办”，开辟重点项目环评审批“绿色通道”；优化企业税收服务，落实减税降费政策，推行“伴随式”“个性化”精准推送，实现涉地税收精准征管。

要素保障将更加坚实有力。我市将提升土地要素供给效率，推进“多审合一、多测合一、多验合一”改革；强化人才要素保障，优化中职专业设置，完善重点企业用工快速响应机制，统筹开发3000个就业见习岗位；深化金融助企服务，常态化开展政银企对接，推广无还本续贷，压减金融办理时限；赋能产业技术创新，建设全市域人工智能创新发展试验区，2026年实现科技创新券集群服务107个特色产业集群全覆盖；优化公共资源服务保障，提升物流效能，推广“主动办电”，推进多式联运，年内完成集装箱多式联运量3.5万标箱。

法治环境将持续公正透明。我市将规范涉企行政执法，实施“信用+风险”分级分类监管，2026年涉企行政检查频次再下降15%；优化涉企法律服务，完善“公证+”服务品牌，深化“企事有解”模式；高效化解商事纠纷，推进“互联网+诉讼服务”，开展长期未结涉企案件专项清理；完善破产便利化机制，提升破产处置效率。

信用环境与人文环境同步升级。保定将健全社会信用体系，强化政务诚信监管，防范拖欠中小企业账款；拓展信用应用场景，推进“信用代证”，提升中小微企业获贷增信便利度；推进信用城市建设，高效办理企业信用修复“一件事”。同时，厚植产业发展人文生态，迭代“7+20+N”现代化产业体系，开展提振消费专项行动，建设“北方电商之都”；深化政企精准对接，设立营商环境观测点，健全常态化沟通渠道，构建亲清政商关系，凝聚营商环境建设社会合力。

市发改委政策法规科科长蒋越表示，下一步，保定市将以《行动方案》为抓手，逐项落实各项举措，持续破解经营主体急难愁盼，以一流营商环境赋能高质量发展，为现代化品质生活之城建设注入强劲动力。

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