- 2026年2月24日,国务院常务会议专题研究推进银发经济和养老服务发展,释放出十五五开局之年最明确的民生与产业信号。这不仅是一次养老政策的升级,更是把养老从“民生保障”升级为“内需新引擎”的战略转向,事关每一位老人、每一个家庭。
一、核心定调:养老不再是“包袱”,而是万亿级新赛道
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会议明确:我国银发经济潜力巨大,要完善支持举措、强化政策落实,统筹养老事业与产业发展,为应对人口老龄化提供有力支撑。
一句话读懂:
养老→经济增长+民生保障双核心位置
既要兜底老有所养,也要做大银发经济,让养老“有钱赚、服务好、可持续”。
二、四大政策落地,直接改变养老生活
1️⃣ 银发消费激活:补贴来了,场景多了
- 会议提出:
释放银发消费需求、提升消费能力、发挥消费补贴牵引作用、打造新场景新业态。
- 未来将重点落地:
- 适老化改造、老年用品、智慧监护设备补贴直达
- 社区助餐、助浴、助医、老年大学、康养旅居成标配
- 消费券、以旧换新、金融支持降低支付门槛
老人敢消费、愿消费,居家养老更舒适、晚年生活更丰富。
2️⃣ 普惠养老提质扩面:城乡全覆盖,价格更亲民
- 会议要求:
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健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。
- 政策直击痛点:
- 保基本:特困、低保、失能老人政府兜底
- 普惠型:中低收入家庭平价享优质服务
- 机构+社区+居家三位一体,农村养老短板加速补齐
以后不用挤高价养老院,家门口就能享专业养老。
3️⃣ 安全防线升级:严打养老诈骗,守住钱袋子
- 会议强调:
加强养老机构安全排查,严厉打击虚假宣传、非法集资、养老诈骗。
- 重点整治:
- 保健品骗局、养老理财陷阱、以房养老套路
- 消防、食品、医疗、护理全流程安全监管
- 常态化执法+预警+普法,让骗子无处藏身
老人安心,子女放心,养老行业彻底清障规范。
4️⃣ 事业产业双轮驱动:政府保底线,市场提品质
- 核心逻辑:事业保基本、产业促发展。
- 政府:定标准、补短板、强监管、保普惠
- 市场:多元参与、连锁品牌、智慧升级
- 支付打通:社保+长护险+商业保险+个人付费+补贴
解决“钱从哪来、服务谁来做、质量谁来管”三大难题。
三、三大信号,影响未来5年
- 民生优先:养老从“有保障”转向“高品质、有尊严”。
- 内需发力:银发经济成为稳增长重要抓手,赛道长期红利。
- 底线更牢:安全与反诈上升为硬约束,行业洗牌加速。
四、对我们每个人意味着什么?
- 老人:服务更多、价格更稳、消费更放心、防骗更有力。
- 子女:居家/社区/机构选择多,照护压力大幅减轻。
- 从业者:普惠养老、适老化、智慧养老、社区服务迎风口。
结语
这次国常会,是中国养老模式的关键转折点:
从兜底保障走向普惠+市场+消费+安全四位一体。
老有所养、老有所安、老有所乐,正在从愿景变成现实。
关注养老与银发经济的,这波政策红利别错过[碰拳]
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