高速堵成停车场，应急车道却不敢走，湖南交警临时放开却有人心慌

2月23日那天，湖南几条主要高速公路堵得厉害，京港澳、沪昆和许广这几条路上，车辆排得密密麻麻，几乎动不了，于是交警做出一个决定，临时开放部分应急车道，让车多一条路可走，但不是随便开放，而是精确规定了哪一段路、从几点开始到几点结束，比如京港澳高速1739公里到1841公里这一段，北往南方向，只开放到下午6点或半夜12点，时间一到就立刻关闭。

他们选地方不是随便挑的，主要看三块路段：娄底那段在两条高速交叉口，车一多就堵住；邵阳隆回那里有个长上坡，大货车爬坡慢，后面车辆全堵上；湘潭许广那段既有分流口又有坡道，最容易瘫痪。每个点都有交警在现场盯着，还配上电子显示牌和无人机喊话，一有情况马上处理。说白了，这不是放弃应急功能，而是临时借用一下，用完就恢复。

可奇怪的是，明明通知发了好几遍，很多人还是不敢走，朋友圈里好多人问能不能真的走，会不会被摄像头拍到，有人悄悄走了但不愿意说，就怕截图被别人传出去，其实规则很明白，在指定的时间和路段走不算违法，高速四支队的大队长黄康之前就说过，这是按照道路交通安全法第三十九条来的，属于合法授权的临时管控，不是随便放行。

这种做法在法律上也能说得通，有位教授分析过，这样做既方便了群众，又保证了道路畅通，没有违背立法的初衷，而且选的都是风险较低的路段，不进隧道，也不在事故多发点，警力随时可以出动，手段和目标很匹配，没有过度干预，按照行政法的说法，这就叫做“比例原则”，既要解决问题，又不能伤及无辜的人。

问题在于技术跟不上，现在全国高速监控都靠电子警察自动抓拍，系统里没有临时豁免这个概念，湖南交警嘴上说不处罚，但司机担心后台没同步更新，万一系统没收到指令，合法通行了还是被记违章，这种明知合规却怕系统出错的心态，比不懂法更让人纠结。

其实湖南不是第一个试这个办法的地方，去年清明和国庆的时候，广东和江苏也做过类似的事情，不过都是自己搞自己的，没有统一标准，浙江最近在试验一个新方法，电子告示牌一亮起来，后台系统就会自动标记这段路暂时不抓拍，如果湖南这次能推动全国系统联动起来，以后大家再遇到大堵车，心里就踏实了，这不是靠运气走应急车道，而是真的有了通行证。

有人觉得这事不光是交通能力的问题，更多是信任成本太高了，以前管得严，现在稍微松一点，大家反而不敢信，就像老师说过作业可以自己看着办，第二天却照样收上去检查，谁还敢不做呢，司机面对开放的应急车道，脑子里想的不是能不能走，而是担心系统到底认不认可，这中间差的不是技术问题，是需要一句让人放心的话，一个能查得到的凭证。

路上车辆不断增多，堵车变得很常见，应急车道能不能临时用，关键不在“可以不可以”，而是看大家“敢不敢”，湖南这次算向前走了一步，但后台数据要是没打通，下次再堵，估计还是没人愿意越过那条白线十厘米。