我市持续助推营商环境提质增效 审批“减”出效率 服务“加”出活力

（来源：邯郸新闻网）

转自：邯郸新闻网

优化营商环境是推动高质量发展的关键之举，更是惠企利民的民心工程。去年以来，我市坚持以企业和群众需求为导向，高位推动营商环境优化升级，将“邯郸办事不用跑”升级加力行动作为撬动政务服务变革、激发市场活力的核心抓手，直击企业群众办事堵点、痛点、难点，推出12个方面41项改革举措，聚焦需求、创新、集成三大导向精准发力，以动真碰硬的力度破解政务服务顽瘴痼疾，把企业和群众的获得感、满意度作为检验工作的根本标尺，以审批流程做“减法”、暖心服务做“加法”，全力向行政审批服务最优、营商环境最好、市场主体和群众最满意、改革品牌最响亮的“四最”目标迈进。

哪些举措让企业群众感受到实实在在的便利？哪些变化勾勒出邯郸政务服务升级的清晰轮廓？记者深入我市各地园区、企业和政务服务一线，探访办事群众与市场主体，从三件身边小事中，见证邯郸营商环境的蝶变升级，感受政务服务的温度与速度，窥见高质量发展的活力与后劲。

容缺服务暖企心

从材料卡壳到柔性审批

“现在办证真是比以前快多了！核心材料齐了，次要材料暂时缺，凭信用就能办，解了我们企业扩建的燃眉之急。”邯郸市久恒面粉有限公司负责人刘先生感慨不已。这家位于临漳县的企业因扩建急需变更食品生产许可证，在次要证明材料暂缺的情况下，凭借良好信用通过容缺办理机制顺利获批，生产线得以提前启动。

这一便民举措，正是我市以群众需求为导向推出的改革成果。围绕便民利企，我市推出四个方面10项具体改革举措，从流程优化、渠道拓展、服务升级多维度破解办事难题，让政务服务更贴民心、更有温度。

为让办事流程更透明，临漳县行政审批局以科技赋能优化服务，为所有政务服务事项设置专属二维码，群众“扫一扫”即可一键获取材料清单、流程图解、样表模板，实现“掌上问、网上办”。同时，借鉴省内外先进经验，推行“跨县联办”“全域通办”，让企业和群众在家门口就能办成“外地事”。

针对上班族“上班没空办、下班没处办”的痛点，市行政审批局牵头整合多部门力量，走进商超、公园、社区等人员密集场所开展流动便民服务，把政务服务窗口搬到群众身边。在永年区洺湖公园广场，前来游玩的李女士现场咨询公租房申请政策：“正好亲戚有意申请，过来详细了解办理流程，太方便了。”

此外，我市畅通第三方营商环境调查、“7+N”企业流动服务团等“五个渠道”，常态化开展“局长、科长走流程”活动，沉浸式体验办事环节，累计收集并解决企业群众诉求1.2万余件；创新推出政务服务“直播+”模式，37场直播吸引6万余人次观看，推动政策解读、业务指导与企业需求精准对接，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。

数智赋能云端办

从线下来回跑到异地零跑腿

“以往跨省办理信用修复，要往返奔波数日，耗费大量路费和误工成本，还常因材料问题反复跑腿。现在只需把材料交给帮办人员，就能全程代办，省去太多麻烦。”近日，我市一家物流企业负责人王立鹏，为当地信用修复服务新变化连连点赞。企业负责人的真切感受，正是我市创新打造信用修复新模式、持续优化营商环境的生动缩影。

2025年以来，我市围绕政府管理数智化转型、行政审批服务化延伸目标，推出六个方面16项标志性、差异化改革举措，以创新导向打造政务服务新标杆，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。针对市域外就学、工作、定居的邯郸籍人员及外地邯郸商协会团体，在审批、公安、社保、医保、不动产登记等高频民生事项中全面推行“域外办事不回邯”；面向在邯就学、就医、就业、创业、旅居的非邯郸籍人员及异地在邯商协会团体，推出帮办、陪办、上门办的“邯无忧”暖心服务，以贴心服务筑牢亲商安商根基。

在各县（市、区）改革实践中，数智化服务亮点频现。成安县行政审批局拓展“政务服务直播+短视频”传播渠道，结合全市“一品一播”常态化开展县级直播，直观宣讲政策要点、精准指导业务办理；同时引入大数据、AI模型，打造24小时智能自助服务区，群众仅凭身份证即可全天候办理驾驶人体检、证件打印等业务，实现政务服务“全年无休、不打烊”。

肥乡区政务服务中心数字智能服务厅内，20余台自助办理机整齐排布，不动产登记、医保、社保、综合办税、公安交管等百余个高频事项均可自助办理，群众随来随办、无需等候，办事效率显著提升。

武安市全新上线“武优办”“云端面对面”服务，将政务窗口“装”进群众手机，通过实时视频互动，为企业群众提供材料指导、业务办理、进度查询等全流程服务，真正实现政务服务“零距离”。目前，“武优办”已实现政务大厅及22个乡镇服务事项全贯通，让基层群众共享优质高效的数智化政务服务。

集成审批优流程

从多头审批到一窗通办

“自从审批局推行‘一业一证’改革，我们只需在网上提交一套材料，当天就能一次性办好四个证件，效率大幅提升，为企业省下大量时间成本。”邯郸市志和堂医药连锁有限公司副总经理王峥介绍。

这一变化，源于我市围绕“高效办成一件事”推出的集成化改革举措。当地通过打破部门壁垒、整合审批资源，让“一窗通办、并联审批”成为政务服务常态。

聚焦“高效办成一件事”，我市强化功能整合、数据融合、系统集成，推动审批服务实现一个标准、左右贯通、上下一体，以集成导向破解多头办理、流程繁琐等难题，为企业发展和项目建设按下“快进键”。我市在政务服务各专区设置“综合柜员”，一个窗口即可通办专区内十几个、几十个乃至上百个审批事项，让企业群众“进一个门、找一个人、办所有事”。

“以前工程项目建设，立项用地、施工建设、竣工验收等环节要跑多个部门、提交多套材料，串联式审批耗时费力。现在带一套材料、进一个门、找一名综合柜员，就能一站式并联办理，仅竣工验收阶段办理时限就压缩至15个工作日内。”市行政审批局投资项目科副科长王华说。

不止工程建设项目，我市将更多关联性强、办理量大、时间集中的事项纳入集成办理范围，相继推出食品、药品“一业一证”，工程建设项目分阶段核发施工许可证、联合评审、联合验收等改革举措，全面优化办事流程。目前，全市已推出企业信息变更、开办运输企业、水电气网联合报装、新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务等多个“一件事”主题场景，实现“一件事一次办”，让企业群众办事更省心、更高效。

以审批“减法”减出发展效率，以服务“加法”加出市场活力。我市以“邯郸办事不用跑”升级加力行动为抓手，从企业和群众需求出发，以数智化转型为动力、以集成化改革为路径，持续优化行政审批服务，不断提升营商环境软实力。下一步，我市将继续聚焦企业群众急难愁盼，动真碰硬破解改革难题，久久为功深化服务升级，让改革成果更多更公平惠及全体市场主体和人民群众，以最优营商环境为邯郸高质量发展注入强劲动力。

邯郸新闻传媒中心记者 　冀晋萌 　刘志颖