从全国“第一”“首例”，看平安法治广东建设探索

近日，广东召开新闻发布会介绍“十四五”期间“构建新安全格局”总体情况。

令人印象深刻的是，会上通报了一个个“全国第一”“全国首例”“率先行动”……这些“第一”，生动阐释了“十四五”期间，广东着力构建新安全格局，护航高质量发展的有益探索和丰硕成果。

广东的平安法治建设，为何屡有首创性举措？

这要从广东所处的特殊环境说起——广东地处“两个前沿”，在地理位置上是“交汇处”，在文化上是“交融处”，在意识形态领域是“交锋处”，维护社会稳定挑战大、难度高、任务重。这就需要广东政法机关创新打法战法、驰而不息攻坚，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化的广东实践。

这些首创性举措，主要聚焦在哪些领域？

首先是雷霆出击，坚决打击犯罪。

例如，打造“公安主打、行业主治”综合治理格局，2025年反诈集群战役发起次数、打掉黑灰产窝点数、抓获嫌疑人数均居全国第一；

常态化扫黑除恶成效稳居全国第一方阵，现发命案100%全破，侦破命案积案、毒品犯罪及电诈案件资金挽损等打击战果均居全国第一；

全国率先实现所有地市专门矫治教育场所全覆盖，专门矫治教育人数同比上升70.8%，2025年未成年人刑事治安案件、侵害未成年人犯罪案件同比分别下降8.6%、13.4%。

其次是服务保障，护航高质量发展。

例如，出台全国首部商事调解地方性法规，发布全国首个《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》，建立大湾区调解员资格资历评审标准；

在高价值技术知识产权案件中首创“先行判决+临时禁令”模式，立即制止侵权行为，审结知识产权案件76.2万件占全国近四分之一，助力广东连续6年居全国创新指数榜首；

率先打造全省统一的标准化数字执法平台，省级政府一体化政务服务能力连续5年居全国首位，全省登记在册经营主体超2000万户居全国第一。

最后是守护民生，实质性化解纠纷。

广东创新构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，实现省、市、县、镇四级综治中心全覆盖并实体化运行，122个县级综治中心率先达到“五个方面规范化”要求；

率先出台《广东省平安建设条例》《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》，全国首批制定平安建设专门法规，构建平安建设制度体系；

上线全国首个“劳动争议计算小程序”，为350万人次提供劳资纠纷解决方案，以数字化、法治化手段解决民生急难愁盼问题；

办理全国首例“人脸识别”民事公益诉讼起诉案，获评“2023年度十大法律监督案例”，开创信息网络安全公益诉讼司法实践先河……

百舸争流，奋楫者先。“十五五”期间，我国发展仍将处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。广东要在波涛汹涌中行稳致远，必须以更大魄力推出更多创新之举、破局之措，为经济社会高质量发展保驾护航。