当地时间 2 月 20 日,特朗普援引《1974 年贸易法》第 122 条,宣布对全球所有输美商品统一加征 10% 关税。
而这一操作,被认为是他在试图绕开最高法院的裁决重新掌握关税主导权。
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毕竟就在20号当天,美国最高法院刚做出了重磅裁决,认定特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》实施的大范围关税措施缺乏合法授权,属于总统越权行为。
这一裁决直接否定了美方此前的核心关税政策,相关违规关税被明确要求停止征收,给特朗普政府的贸易施压手段泼了一盆冷水。
而面对司法层面的明确否决,特朗普也是迅速采取强硬反击。
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不止 20 日当天就加征关税;到了 21 日,他又突然将税率上调至 15%, 还在社交平台痛批最高法院的判决 “荒谬且反美”。
这波操作完全不顾及全球贸易秩序的稳定,也无视美国国内企业和民众的承受能力。给全球供应链带来巨大冲击,让各国出口到美国的商品凭空增加额外成本。
全球各国更是被这突如其来的加税举动打了个措手不及,原本就充满不确定性的国际贸易环境,瞬间陷入更紧张的氛围。
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2 月 24 日起停征违法关税,其他关税照常
在 20 日宣布加税、21 日上调税率之后,特朗普政府仍未停歇。
美国海关与边境保护局于 22 日正式发布公告,明确给出了违法关税的停征时间。
公告显示,从美国东部时间 2 月 24 日起,所有依据被最高法院裁定违法的《国际紧急经济权力法》征收的关税,将全面停止征收, 这一执行时间为官方最终确定,不会再出现变动。
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此次停征的关税,正是特朗普政府 2025 年 2 月至 8 月间依据《国际紧急经济权力法》签署行政令征收的相关税种。
涉及的商品包括部分金属制品、机械设备等,具体来说,2 月 24 日之后进入美国消费市场,或是从美国仓库提取的相关货物,都将不再收取这部分违法关税。
这对相关外贸企业和进出口从业者来说是重要的政策调整节点, 需要提前梳理报关流程,避免因政策变动出现成本损失或清关延误。
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值得注意的是,美国海关在公告中特意强调了政策边界。
此次暂停征收违法关税,不会影响特朗普政府此前依据其他法律征收的关税,也不影响 20 日、21 日新宣布的 15% 全球加税政策。
也就是说,仅停掉被判定违法的部分,而美方对中国等国家加征的其他高额关税,依旧会正常执行。
这一公告的发布,意味着最高法院的司法裁决正式落地执行,美方不得不按法律要求停止违规征税行为,但同时也为新的关税政策留出了操作空间。
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白宫火速对华安抚:协议不变,合作照常
就在特朗普 21 日高调宣布将全球关税上调至 15% 的同时,白宫与美国贸易代表格里尔紧接着对外释放 “降温信号”,其中针对中国的表态格外明确。
美国贸易代表格里尔在接受媒体采访时专门强调,美国与中国、欧盟、日本、韩国、越南等主要贸易伙伴此前达成的所有经贸协议依然有效, 不会因为此次全球加税而失效。
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白宫随后也跟进表态,明确表示 “美国希望这些贸易伙伴明白,这些协议是有效的,美国会遵守协议,也希望这些国家能够信守承诺”。
这里提到的经贸协议,包括 2025 年 8 月中美斯德哥尔摩会谈达成的共识 —— 双方暂停部分高税率关税,保留 10% 关税的相关安排。
这番话看似面向多个国家,实则重点指向中国 。
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作为美国最重要的贸易伙伴之一,中美经贸关系的稳定与否,直接关系到美国国内多个行业的生存与发展, 这也是美方不敢轻易打破现有共识的核心原因。
美方特意说明,中美之间达成的各项经贸安排保持稳定,不会受到此次全球加税政策的影响, 双方已经确定的合作内容和共识也不会改变。
这一表态恰好卡在 21 日加税与 22 日海关停征公告之间,形成 “一边加税施压、一边安抚稳定” 的反差操作。
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看似矛盾,实则藏着清晰的算计:中美经贸关系体量巨大、相互依存度极高,双方此前通过多轮协商达成的协议,覆盖从民生用品到工业原料、从中间产品到终端商品的全链条。
更重要的是,美方清楚知道,如果在全球加税的同时,推翻中美已有共识,必然会引发中方的正当反制, 而这种反制是美国难以承受的。
因此,白宫才会在宣布全球加税后第一时间对华 “降温”,目的就是稳住中美经贸的基本盘。
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但美方这种全球加税又对华安抚的双标做法,根本解决不了任何实际问题,反而会进一步加剧全球贸易的不确定性。
尤其是特朗普新宣布的 15% 全球关税,依据《1974 年贸易法》第 122 条设定了 150 天的期限,若想延长还需国会批准,这一短期政策的不确定性进一步放大了市场波动。
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事实上,单边关税从来都不是解决贸易问题的正确方式, 纽约联储的报告早已证实,加征关税的成本近 90% 都会由美国企业和消费者自己承担。
也就是说,搞关税战只会推高美国国内的通胀压力,削弱企业竞争力。而所谓的 “改善贸易逆差”“制造业回流” 等目标,从来没有真正实现过。
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数据显示,此前美方多次加征关税后,美国的贸易逆差不仅没有缩小,反而持续扩大,2025 年货物贸易逆差更是创下 1.28 万亿美元的历史新高。
此次不顾法律裁决强行推出全球 15% 加税政策,只会重蹈覆辙,让美国国内的经济矛盾进一步加剧,企业经营压力增大,民众生活成本上升。
美方应该认清现实,放弃单边主义和保护主义,回到理性协商的轨道上来。
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只有坚持平等协商、互利共赢,才能化解分歧、实现共同发展,这不仅是符合中美两国利益的正确选择,也是顺应全球经济发展大势的必然要求。
未来,中方会继续站在维护多边贸易体制的立场上,推动中美经贸关系健康稳定发展, 同时也会坚定维护自身合法权益,绝不接受任何不合理的单边要求。
官方信源
《美国海关将从 2 月 24 日起停止征收被最高法院裁定违法的关税》—— 央视新闻 https://m.toutiao.com/group/7609962660813193763/ 《特朗普新加征关税税率加码至 15% 美政府 “越权” 关税引企业诉讼潮》—— 央视新闻 https://m.toutiao.com/group/7609455219784647202/
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