文 / 北京肖以荣律师(打官司·写材料·维权咨询指导)
很多老百姓遇到的检举控告问题,不仅自身权益受损,还涉及周边群众的共同利益,问题典型、群众反映强烈,但提交给下级机关后,却被敷衍了事、不予重视。北京肖律师懂你的难处,办案近十年,帮很多百姓成功申请上级发函交办,今天依据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第二十条第二项,教你精准发力,让上级重视你的问题,轻松获批交办。
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《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第二十条明确规定,上级纪检监察机关信访举报部门,对属于下级受理、问题典型、群众反映强烈的检举控告,经本机关分管领导批准,可以发函交办。这句话的核心是:“问题典型+群众反映强烈”,是获批交办的关键,只要你能证明这两点,上级部门就会重点关注、优先审核,交办成功率会大幅提升。
很多百姓踩坑,就是不知道如何界定“问题典型、群众反映强烈”,也不知道如何收集相关证明材料,提交的申请要么被驳回,要么石沉大海。肖律师结合多年实战经验,整理了五步精准申请法,全程贴合规则要求,通俗易懂、好操作,专门针对弱势百姓设计,教你轻松满足交办条件、顺利获批。
第一步,明确“问题典型、群众反映强烈”的核心界定,不做无用功。肖律师用老百姓能听懂的话解读,不用记专业术语:一是问题典型,指你的检举控告问题,不是个例,具有代表性,比如下级机关工作人员普遍存在的违规履职、不作为乱作为,或涉及民生领域(教育、医疗、养老)的突出违纪违法问题;二是群众反映强烈,指除了你之外,还有其他群众也反映过该问题,或周边群众对该问题意见很大,影响恶劣。
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第二步,收集两类核心证明材料,筑牢申请根基。这是获批的关键,缺一不可,肖律师帮你划重点:一是问题典型的证明材料,包括该问题的具体事实、相关证据(照片、录音、文件复印件),以及该问题具有代表性的说明(比如其他群众反映该问题的记录、相关媒体报道等);二是群众反映强烈的证明材料,包括其他群众的联名证明(签字按手印,注明联系方式)、群众座谈会记录、周边群众的证言(录音、书面证言),证明该问题确实引起了广泛群众的不满。
第三步,规范撰写申请交办申请书,突出核心亮点。申请书是上级部门了解你问题的关键,肖律师教你重点撰写3点:一是清晰阐述检举控告的具体问题,突出“典型性”,说明该问题的代表性、普遍性;二是详细说明群众反映强烈的情况,附上相关证明材料的清单,让上级部门一目了然;三是明确提出申请诉求,注明“依据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第二十条第二项,申请上级信访举报部门发函交办下级机关限期办理,并反馈办理结果”。
第四步,找准申请部门、规范提交,避免跑空。申请部门依然是上级纪检监察机关信访举报部门,提交方式有3种,按需选择:一是现场提交,携带本人身份证、申请材料、相关证明材料原件及复印件,到上级信访举报部门现场提交,索要接收回执;二是EMS邮寄,将所有材料整理齐全,邮寄给上级信访举报部门,备注“申请交办材料(问题典型、群众反映强烈)”,保留快递单和物流记录;三是线上提交(若当地有线上平台),按提示上传相关材料,截图保存提交凭证。
第五步,跟进审核进度,及时补充材料。上级信访举报部门收到申请后,会重点审核你提交的证明材料,核实问题是否典型、群众反映是否强烈。咱们要主动跟进,每7个工作日咨询一次审核进度,询问是否需要补充材料;若上级部门要求补充,要在规定期限内及时补充,不拖延、不遗漏,确保审核顺利推进;若获批交办,及时跟进下级机关的办理进度,督促其限期办结。
还有6个关键注意事项,一定要记牢。一是联名证明要真实,严禁伪造群众签名、捏造群众证言,否则会影响申请,甚至承担法律责任;二是证明材料要规范,复印件要清晰、标注来源,录音要完整、可辨认;三是不夸大问题、不捏造事实,实事求是反映情况,这是维权的底线;四是提交材料时,原件自己留存,只提交复印件,避免材料丢失;五是不泄露其他群众的个人信息,保护他人隐私,避免引发纠纷;六是不懂界定标准、不会收集材料,可找专业人士指导,提高交办成功率。
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问题典型、群众反映强烈,不是咱们维权的负担,而是获批交办的优势。只要咱们牢记《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第二十条第二项,按步骤收集材料、规范申请、跟进进度,就能让上级部门重点关注你的问题,顺利获批交办,倒逼下级机关依法履职、解决问题,切实维护自身和群众的合法权益。
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