千亿县炼成记：一个贫困县如何靠一辆车逆天改命

安徽长丰，曾经的国家级贫困县，2024年挺进“千亿俱乐部”。从建县之初GDP0.68亿元到经济总量破千亿，这条走了59年的路，在比亚迪落户后的三年间跑出了加速度。县域突围，既要历史耐心，更需关键一跃。

2024年，合肥市长丰县交出了一份惊艳的发展答卷。全县生产总值1038.64亿元，按不变价格计算同比增长10.6%。规上工业总产值2110亿元，新能源汽车全产业链产值突破1200亿元，整车产量达95万辆，这一产量在全国县域中位居第一。

就在数年前，这片地处江淮分水岭的区域，还是以草莓、烧饼、贡鹅为特色的传统农业县。长丰县1965年建县之初，GDP总量仅0.68亿元。1994年，这个地处江淮分水岭的农业县被确定为国家级贫困县。

从贫困县到千亿汽车县，从烧饼小镇到千亿产业镇，长丰的跨越只用了短短几年。

有人说这是运气好，踩上了新能源的风口。但长丰人自己更清楚，所谓风口，从来都是二十年深耕埋下的种子，是一任接一任实干兑现的答卷。

为什么是长丰

很多人不知道，长丰的汽车产业布局，早在二十年前就已埋下伏笔。

2002年，长丰与合肥本土汽车企业江淮汽车合作，在岗集镇打造合肥江淮汽车配件工业园。彼时沿海工业蓬勃发展，长丰已敏锐捕捉到产业向内陆转移的趋势，提前布局产业赛道。

2009年，国家启动十城千辆新能源汽车示范工程，合肥入选首批13个试点城市，早有产业铺垫的长丰，迅速抓住新赛道的发展机遇。

在长丰，有一个广为流传的发展共识。近二十年来，县域领导班子几经更替，但产业发展思路始终一脉相承。从工业立县到工业强县，再到将新能源汽车确立为核心支柱产业，一任接着一任干，一步一个脚印沿着既定路线图推进。

长丰敏锐捕捉到新能源汽车产业发展蕴含的巨大潜力，从早期锚定新能源汽车赛道主动布局，到如今形成"整车-零部件-后市场"的全链条生态，秉持"金牌店小二"服务理念，全程为企业保驾护航。实践证明，顺势而为抓住发展机遇，主动作为谋篇落子，才能将产业变革的时代风口转化为区域发展的强劲动能。这种历史耐心是长丰成功的根本。

但光有想法还不够，还需要扎实的要素保障。

宁可地等项目，不可项目等地。比亚迪项目落地前，长丰做出了极具前瞻性的部署，提前在产业新城预留4000亩连片工业用地，同步完成地质勘探、路网规划等全部前期工作。

正是这片提前筹备的产业载体，在关键节点发挥了核心作用。2021年7月，比亚迪项目落户长丰县下塘镇，从谈判到签约仅用时23天，从签约到开工仅用时42天，从开工到投产仅用10个月。从一片荒地到"长"出一座汽车厂，只用了不到一年时间。

招商引资从不是偶然碰运气，而是长期布局的必然结果。长丰用实践证明，想要被机遇选中，首先要让自己成为具备承接能力的可选项。

千亿产业从哪来

一组数据直观展现发展成效。2024年，长丰新能源汽车整车产量95万辆，占合肥市总产量的三分之二以上，全产业链产值突破1200亿元，集聚上下游企业220家。仅2025年前8个月，当地就新签产业链项目34个，协议投资额达139亿元。

这些亮眼数据的背后，是链主企业的强力带动与产业生态的快速成型。2022年6月30日，一辆赤帝红色的比亚迪秦PLUS DM-i从下塘产业园的比亚迪合肥基地缓缓驶下总装线。

如今，这个基地已成为长丰新能源汽车产业的核心链主。2025年一季度，比亚迪单家企业产值占全县规上工业总产值的62.7%，拉动全县产值增长46个百分点。

链主企业落地生根，上下游配套企业随之集聚成势。目前长丰已汇聚220余家配套企业，构建起从电池、电机到整车制造的完整产业链条。

2025年前8个月，当地引进上游核心材料项目15个，投资近20亿元；中游整车制造项目14个，投资86亿元；下游检测认证项目5个，投资33亿元。

产业配套中有一个典型细节。佳通轮胎从合肥经开区迁至下塘镇后，生产的轮胎可直接从生产线跨马路供应比亚迪，实现零距离配套。这种隔墙工厂的布局，将物流成本压至最低，库存周转天数大幅优于行业平均水平。

招来一个链主企业只是开端，以链主带动全产业链生态崛起，才是长丰产业招商的核心本事。

“合肥模式”的县域化适配

长丰的快速崛起，与合肥都市圈深度绑定，但并非简单复制，而是形成了特色化的要素保障体系。

得天独厚的区位优势是基础。长丰紧邻合肥市区，身处长三角一体化发展辐射圈。2025年一季度，长丰新签项目中半数以上来自长三角地区。

但仅靠区位远远不够，核心在于能否高效承接都市圈产业外溢、做好服务保障。

合肥市与长丰县均为比亚迪项目成立专项工作专班。合肥市企业专班建立周六解题机制，每周六上午集中会商解决项目推进中的各类难题，现场研判、现场落实。

项目开工前夕，施工方发现一处地块地势低洼需要回填，距离正式开工仅剩十几个小时，下塘镇政府连夜协调运输企业，调集上千辆渣土车连夜作业，如期完成场地平整。

要素保障方面，长丰推出一系列创新举措。土地领域推行标准地加弹性年限改革，盘活低效用地8862亩。

人才领域搭建政府搭台、校企联动的订单式培养模式，为比亚迪、中创新航等企业输送专业技工5000余名，长丰县职业教育中心开设比亚迪订单班，学生在实训阶段即可掌握企业所需实操技能。

电力保障方面，2024年一家企业因订单激增出现用电缺口，反馈至政府专班后，48小时内完成供电保障，确保5000万元订单按时交付。

对标合肥模式，长丰并非简单复制，而是深刻践行政府有为、市场有效的核心逻辑，走出了特色化承接路径。

千亿之后往哪走

2025年，长丰新能源汽车产业持续扩容提质，全年新签产业链项目35个，预计全产业链产值可达1200亿元。前8个月新签123个项目中，10亿元以上项目数量位居合肥五县市首位。

2025年底，长丰审议通过"十五五"规划建议，明确提出建设具有国际影响力的世界级新能源汽车城。

具体发展目标清晰明确，全县GDP每年跨越一个百亿台阶，规上工业总产值跨越两个千亿台阶，新能源汽车产业链产值持续领跑全国县域。

值得关注的是，长丰的发展重心从单一产业扩张，转向“产城融合、以产兴城、以城惠民”。

空间布局上，打破传统乡镇行政边界，构建“一核两区三港四带”的发展新格局，将下塘汽车城打造为产业兴城示范区，确立其新能源汽车城核心载体地位。

民生保障上，"十四五"期间全县民生投入近600亿元，占财政总支出的84.4%。成功引进合肥六中、合肥五十中优质教育资源，推进蒙城北路快速化改造，地铁S1线完成上轨试跑，新建16个社区公园与街头游园，新增1.6万个停车位。

2024年，随着瓦埠湖引调水工程通水，长丰百万百姓喝上了优质湖心水。依托引江济淮工程，长江水跨越千里流入江淮分水岭。这座曾经“十年九旱”的缺水县，用发展成果兑现了对老百姓的承诺。

但短板依然明显。尽管引进了合肥六中、五十中等优质教育资源，但相对于快速膨胀的产业人口，教育、医疗等公共服务供给仍显紧张。长丰县2025年政府工作报告指出，教育医疗资源与产业人口增长不匹配，是当前亟待解决的问题。

长丰新能源汽车产业链整零比为0.6（据《合肥日报》2025年4月10日报道），表明产业链配套能力正在提升，但与理想水平仍有差距。这一数据背后，是比亚迪单家企业占比超六成的"链主依赖"风险，亟需通过延链补链强链培育第二链主。

县域高质量发展的长丰案例

复盘长丰的逆袭之路，四条核心发展逻辑清晰可循。

第一，看得远、守得住。从二十年前的汽配工业园到如今的千亿汽车县，靠的是一以贯之的接力长跑，而非短期冲刺的急功近利。长丰县委书记李孝鸿说，长丰正以产业生态思维重构产业发展范式。从汽配园到汽车城，变的是产业能级，不变的是"一张蓝图绘到底"的战略定力。

第二，抓链主、建生态。比亚迪是产业爆发的引爆点，真正让长丰实现跨越式发展的，是围绕链主成长起来的220家配套企业与千亿级产业集群。从"一棵树"到"一片林"，长丰只用了三年。但真正的考验在于，当大树遮天蔽日时，如何让整片森林依然保持向阳生长的活力？

第三，学先进、创特色。深度融入合肥模式但不照搬照抄，周六解题、红灯呈报、端着饭碗跑等本土化服务举措，成为营商环境的核心竞争力。

第四，重经济、惠民生。千亿产业带来的不仅是就业与税收，更是百万群众喝上放心水、坐上便捷地铁、享受优质教育的民生福祉。产城融合的终极命题是，当产业工人变成新市民，城市能否接住这"稳稳的幸福"？

从贫困县到世界级。从贫困县到千亿县，长丰用二十年完成了"三级跳"。但真正的"逆天改命"，不是GDP数字的跨越，而是一个县城对百万百姓"过上好日子"的承诺兑现。

这座江淮小城的逆袭，正在书写中国县域经济高质量发展的鲜活样本。