特朗普面临一场高风险的工作汇报，处境更加艰难

下周二（2月24日）晚上黄金时段，美国总统特朗普将前往国会山，在一片负面新闻中向国会国情咨文了演讲。

特朗普总统没有隐瞒这一点。他在与州长们共进早餐时说，他看着一张便条，上面写着他的政府刚刚遭受了保守派最高法院的羞辱性谴责。据一位在场、允许匿名分享会议细节的州长透露，特朗普说这是“耻辱”。

原本特朗普的这场演讲应该为一场艰难但纪律严明的中期选举活动奠定基础，重点关注政府降低普通美国人生活成本的努力，并吹捧他第一年的成就。然而现实却相反，他将在一片负面新闻中前往国会山。

特朗普当局面临的问题多多：经济增长正在停滞；美国军事资产正在伊朗周边水域集结 ，准备应对一场可能的打击，而总统的支持者中许多人感到厌恶；一个主要政府机构因与民主党人之间的移民对峙而被关闭，该冲突源于联邦特工杀害了两名美国公民；“让美国再次健康” 的活动人士对特朗普下令增加国内除草剂草甘膦生产感到愤怒；围绕已故被定罪性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦的丑闻仍在继续。

而现在，联邦最高法院给总统做出了一些被盟友认为是他第二任期中最屈辱和毁灭性的打击——包括两名特朗普任命的大法官在内的六位大法官周五表示，总统无权在国际经济紧急情况下单方面对贸易伙伴征收关税。该法院明确表示这一权力属于国会。

据说客、拜登政府前贸易官员艾莉森·史密斯说：“这是标志性的经济政策，距离国情咨文只有四天，而他的关税政策刚刚被法院以相当严肃的公开方式驳回了。”

联邦法院的关税判决发布之际，特朗普的支持率正徘徊在第二任期的最低点附近。此时距离共和党试图守住众议院微弱多数的中期选举还有八个月。

预计总统即使在周二的演讲中声称庆祝一系列积极的经济数据，他的政府仍将不得不面对GDP增长低于预期的缓慢以及他最喜欢的经济和国家安全工具的丧失。

上周五，愤怒的特朗普向记者抱怨最高法院的谴责。他暗示一些大法官受到了一个未具名的“外国利益集团”影响，这些集团胁迫他们做出了“极其令人失望”和“荒谬”的裁决。

一位接近白宫的人士说，特朗普说：“我现在不想待在椭圆形办公室”。

另一位接近白宫的前特朗普官员称这是一次“令人震惊的失败”。他说：“总统权力是有其限度的。”

特朗普遭受关税政策被废的打击正值他在另一项主要国内优先事项——驱逐非法移民出境问题上努力保持优势之际。民主党拒绝为联邦国土安全部提供资金，除非白宫同意改革联邦移民官员的运作方式。民调显示对移民官员采取的一些强硬手段的反弹日益加剧。

特朗普政府在一月被迫调整非法移民管控策略，派遣白宫边境沙皇汤姆·霍曼前往明尼苏达，缓和与当地当局的紧张关系。这被广泛视为特朗普政府的一次退缩。

与此同时，特朗普正派遣航母、战斗机和侦察机前往中东，为可能的针对伊朗的军事行动做准备。

他支持者中一向对军事干预持怀疑态度的部分，在他第二任期内大多容忍了他采取的有针对性行动——包括逮捕委内瑞拉独裁者尼古拉斯·马杜罗和对伊朗核设施的打击。但在伊朗进行更大规模的行动，可能会疏远他们。

海外行动也会分散白宫向美国人推销其可负担性倡议的努力，因为很多美国人不希望美国卷入海外冲突。

与此同时，最高法院的裁决削弱了特朗普偏好的地缘政治工具。他在寻求国际关系占优的同时，向广泛的贸易伙伴发出关税威胁——从他试图孤立古巴和伊朗领导层，到他大胆的试图夺取格陵兰。

法院的裁决削弱了他在关键时刻行使关税的能力。这些能力通常作为在无关问题上从各国那里获得让步的手段。

“对他来说，这项裁决最难的部分将是它如何取消了他的魔法关税，”前拜登官员彼得·哈雷尔说：“他不能随便威胁关税。”

但当特朗普走遍全国庆祝他的成功——并说服选民应该选举共和党时——他正与坚信经济状况不利于他们的美国民众作斗争。他谈到他的关税如何帮助结束战争，并充实了国家的国库。他提出利用关税向退伍军人、农民和小企业直接支付款项，甚至发放关税退还的计划——但这些计划都未能实现 。

然而，特朗普依然不屈服。周五，他承诺重新实施关税，并警告称新关税税率可能比以前更高。

财政部长斯科特·贝森特周五下午也在达拉斯经济俱乐部表示：“总统手头有多种工具。其他关税管理机构将在2026年使关税收入几乎保持不变。”