2025年3月6日的新闻发布会上俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃讲得很清楚,莫斯科在处理对外关系时,不会因为对方是伙伴就放松警惕,总得维护自家利益。她把这种态度分成了两类,一类是对待亲近国家的务实,一类是对待对手的硬气。
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中俄天然气谈判拖了20年,从1994年备忘录开始,到2014年签署东线协议,过程充满拉锯。俄罗斯天然气工业股份公司和中国石油天然气集团公司在价格上分歧大,俄方起初要价高,因为欧洲市场是主要买家。2022年俄乌冲突后,欧洲减少进口,俄罗斯转向东方,中国成为关键客户。2023年12月,俄罗斯副总理诺瓦克说双方已原则同意西伯利亚力量2号管道,商业条款在审议中。
谈判焦点在价格和路线,俄罗斯想参照欧洲定价,中国要求更低。2024年项目初步设计完成,2025年9月签署备忘录,通过蒙古输送500亿立方米天然气每年。俄方最终同意低于欧洲的价格,他说新协议给中国竞争优势。俄罗斯天然气出口到中国的份额从2021年的5.7%升到2023年的23.3%,2023年东线管道输气227亿立方米,比前一年多1.5倍。
俄罗斯让步是因为失去欧洲市场后,经济压力大。2023年俄罗斯天然气工业股份公司首次录得年度亏损,欧盟份额从2021年的41%降到不足19%。中国市场填补空缺,但俄罗斯没放弃底线,坚持互利原则。扎哈罗娃的表态在这里适用,即使中俄战略协作伙伴,也得算清账目,避免一方吃亏。
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俄日关系因南千岛群岛争端卡住,日本称北方四岛,俄罗斯实际控制。二战后苏联占领这些岛屿,俄罗斯继承。2022年12月,俄罗斯在幌筵岛部署Bastion海岸防御导弹系统,射程500公里,覆盖日本方向。2020年12月在择捉岛安置S-300V4防空导弹,2023年3月又在幌筵岛加强Bastion部署。这些动作回应日本立场,俄罗斯视日本援助乌克兰为敌对。
1991年苏联解体后,俄罗斯一度想接近西方,1999年开始北约东扩,挤压俄罗斯空间。普京执政期把维护国家主权放首位,视北约东扩为威胁。2015年俄罗斯国家安全战略将北约军事设施东移列为安全隐患,强调不对称回应。
俄罗斯更注重东方合作,但对友好国家也坚持利益平衡。失去欧洲市场能源出口依赖中国,如果不调整,经济冲击更大。扎哈罗娃的表态是一种姿态,提醒即使伙伴,也得明算账。目前俄日关系维持低点,外交几乎冻结,而中俄通过天然气稳固联系。
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