特朗普新版10%全球关税正式生效，美国“关税墙”进入重建阶段

智通财经APP注意到，美国总统特朗普推行的新10%全球性关税于周二正式生效。此前最高法院否决了其原有的全面关税计划，此次新关税标志着白宫为延续总统的贸易议程开启了新努力。

在上周五最高法院裁决仅几小时后，特朗普总统签署了一项行政命令，授权征收 10% 的进口税。随后他曾威胁要将这一数字提高到 15%，但在华盛顿时间周二凌晨这一 10% 征税生效时，特朗普并未正式发布上调税率的指令。

据一位政府官员透露，白宫正在制定一项正式命令，将全球关税税率提高至 15%。这位匿名官员表示，实施更高税率的时间表尚未最终确定。

美国联邦政府方面缺乏明确性的现状已引发全球对其关税议程的困惑。各国和企业正在仔细研究现有的贸易协定，以确定在特朗普最新的威胁下他们将面临何种境况。包括欧盟和印度在内的主要贸易伙伴在不确定性中已突然中止了正在进行的贸易谈判。

特朗普是根据 1974 年《贸易法》第 122 条实施这一 10% 的基准征税的，该条款允许总统在未经国会批准的情况下征税 150 天。在此之前，法院裁定他利用紧急权力法案对全球商品实施所谓的“对等”关税属于违法违规。

该命令保留了一些豁免项，包括符合美加墨北美贸易协议的产品，以及在特朗普此前被作废的税收政策中已存在的部分农产品豁免。

根据分析，计入这些豁免后，美国平均有效关税税率将稳定在 10.2% 左右，低于法院裁决前的 13.6%。研究显示，如果实施 15% 的全球征税，该有效税率将约为 12%。

第 122 条计划不足以取代《国际紧急经济和政策法案》

特朗普团队表示，关税仍将是其贸易政策的核心，并重申计划启动一系列快速调查，以便他能够单方面加征关税——所有这些目标都是为了重建被法院裁决有效摧毁的关税体系。

白宫目前确定的任何授权工具——如 301 条款和 232 条款——都不如特朗普此前用来向贸易伙伴施压的紧急权力那样灵活。

政府正准备以国家安全担忧为由，对一系列工业品的进口影响启动调查，包括电池、铸铁及铁制配件、电网和电信设备、塑料管道以及某些化学品。

这些尚未正式宣布的调查是加征新关税的前奏，但可能需要数月时间才能得出结论。

在应对大法官们的裁决时，政府官员敦促贸易伙伴遵守过去一年与美国达成的协议。

美国贸易代表詹米森·格里尔周日在媒体上中表示，“我们希望他们明白，这些协议将是互利的，”“我们将坚持履行协议，也期待我们的伙伴能够坚持履行。”

这一论点对一些主要经济体而言缺乏说服力。周一，欧盟冻结了与美国协议的批准程序，直到特朗普明确其最新的关税计划。在印度的新德里，官员们以类似理由推迟了本周赴美敲定中期贸易协议的谈判。

特朗普周一威胁称，将对在现有协议上“耍花招”的伙伴征收更高的关税。

欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在媒体上表示，全球贸易从美国政府获得“明确性”是“至关重要的”。

特朗普将全球基准关税提高至 15% 的威胁也令一些与特朗普达成过协议的传统盟友感到不安。英国去年与美国政府谈判达成了 10% 的税率，而更高的税率水平可能会为其出口商造成不利局面。

与此同时，包括中国在内的其他更具竞争关系的国家可能会发现，在特朗普的紧急权力受到削减后，他们在与特朗普的谈判中筹码有所增加。

关税生效数小时后，特朗普预计将向国会发表国情咨文演说，民主党人和部分反对其贸易政策的共和党人将出席。

这场黄金时段的演讲预计将聚焦于他的经济议程，此时共和党人正试图为受到生活成本困扰的选民定下中期选举的基调。

民意调查显示，公众对特朗普贸易政策的抵触情绪正在增加，并日益将其视为推高物价的原因。调查发现，64% 的美国人不支持特朗普对关税的处理，支持者仅占 34%。