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特朗普面临执政生涯最困难时刻。
一方面,白宫给中国送上了一份实实在在的“大礼”,生怕中方叫停一件事;
另一方面,特朗普自己接连收到了两个天大噩耗,让他的执政计划一下全乱了套。
中美对抗形势彻底逆转。
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白宫送上大礼
前几天,特朗普正式敲定了他的访华日期,定在今年的3月31日到4月2日,为期整整三天。
就在这个重磅行程刚刚公布的时候,白宫方面立刻做出了一个极其罕见的决定:叫停了之前已经批准的、价值高达200多亿美元的对台军售计划。
按照美国以往的做法,他们卖武器往往是单方面拍板,根本不管大陆这边的抗议,甚至宁愿让自己的军工企业被中方制裁也要硬着头皮卖。
但这次情况完全变了,美国竟然主动按下了暂停键。
究其原因,白宫的算盘打得很明白,他们就是害怕在这个节骨眼上因为对台军售激怒中方,导致中方直接叫停特朗普的访华行程。
求人就要有求人的姿态,美国现在深知,中国手里的反制底牌越来越多,美国在核心问题上如果不做出让步,接下来的戏根本没法唱。
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美国白宫
那么问题来了,特朗普这次大老远跑来,到底有什么非办不可的事情?
首先就是经贸问题。特朗普一直把美国农民看作自己的铁票仓,他迫切需要中国继续大批量采购美国的大豆等农产品。
只有把美国农民的腰包塞鼓了,他年底的选举拉票才能有底气。
除了买东西,他还想跟中国重新谈关税和贸易平衡,甚至包括稀土供应和委内瑞拉石油出口的稳定合作。
这些都是实打实的物质需求,没有中国的配合,美国的供应链立刻就会感受到阵痛。
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特朗普
其次,也是最让他头疼的,就是美国的钱袋子问题。
美国现在可以说是债台高筑,而中国作为美债的主要持有国之一,一直在稳步减持。
目前中方持有的美债规模已经降到了6800亿至6900亿美元之间。
美国政府的运转高度依赖借钱,如果别人都不买他的国债,美联储就只能自己印钞票,这势必会引发严重的通货膨胀。
所以,特朗普这次来,绝对有一项重要任务是希望中国能够重新打开钱包,多买点美国国债,帮美国财政喘口气。
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最后,就是全球各地一团乱麻的局势。无论是打个不停的俄乌冲突,还是始终绷着一根弦的半岛局势,美国现在都觉得有些力不从心。
特别是在半岛问题上,能够真正说得上话、能从中斡旋的国家屈指可数,中国绝对是最关键的一个。
再加上芬太尼管控、科技合作等一系列琐事,美国需要中国点头的地方实在太多了。
手里攥着这么多有求于人的事,白宫自然不敢在访华前夕去触碰台湾问题这条红线,那份200多亿美元的对台军售被叫停,也就成了意料之中的必然选择。
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特朗普连迎噩耗
可是,白宫这边的诚意刚刚摆出来,特朗普还没来得及高兴,美国国内就直接给了他一记沉重的闷棍。
就在白宫宣布访华消息的同一天,也就是当地时间2月20日,美国最高法院以6比3的投票结果做出一项重大裁定,宣布特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推行的大规模关税措施属于违宪行为。
这个裁决对特朗普来说简直就是晴天霹雳。
要知道,他之前对中国挥舞关税大棒,包括追加所谓的“芬太尼关税”和“对等关税”,把税率一度加到令人咋舌的145%,甚至还威胁要加征到100%,用的全都是这个法律依据。
现在最高法院说你违法了,这些高额关税必须立刻停止征收。
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但这还不是最致命的,更要命的是退钱的问题。
根据多家财经媒体的仔细核算,特朗普政府利用这些违法条款,已经从企业那里非法征收了超过1750亿美元的关税。
按照美国的法律规矩,既然钱是违法收上来的,那就必须连本带利退还给那些受害的美国企业。
这下美国财政部可就彻底傻眼了。
现在的美国政府本来就缺钱,甚至还要靠四处借债度日,去哪里变出1750亿美元的现金来退给企业?
墙倒众人推,最高法院的裁决刚刚生效,2月21日,加利福尼亚州州长就带头出手,向特朗普政府发出了全美第一封“追债信”,言辞极其强硬,要求联邦政府立刻退还非法征收的关税本息。
紧接着,伊利诺伊州等地方也开始跟进,纷纷启动了索要退税的法律程序。
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美国最高法院
这些州长为什么这么积极?一方面是因为特朗普的高关税确实让当地企业叫苦连天,导致物价上涨、企业成本骤增;
另一方面,这也是反对派在选举前夕对特朗普阵营发起的一次精准的政治打击。
面对这种关税政策即将全面崩盘的危机,特朗普彻底坐不住了。
在访华消息确认不到24小时内,他匆匆忙忙地抛出了一个补救计划:宣布将全球统一关税从之前的10%一口气上调至15%,中国当然也被划在了加税的范围之内。
这一次,他换了个名头,试图搬出《1974年贸易法》里面的第122条来作为新的法律依据。
他这么做,无非是出于三点考虑。第一是赶紧堵住最高法院裁决留下的政策大窟窿,不能让关税这把武器直接作废;
第二是想在访华前夕继续给自己壮胆,通过给全球加税来向中方施压,试图在接下来的谈判桌上多换取一点让步;
第三则是为了稳住国内的支持者,他需要证明自己依然是那个强硬的“美国优先”捍卫者。
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但这种拆东墙补西墙的做法,在中方这里根本行不通。
中国商务部已经把话挑明了,中方正在全面评估美国法院的相关裁决,同时也紧紧盯着美国试图寻找替代措施来维持加征关税的小动作。
中方的态度很干脆:不要再拿非法的关税当作对华谈判的筹码。
如果美国执意要换个法律工具继续无理加征关税,那中方也就不会再把之前的承诺当回事,甚至会考虑撤回之前定下的24%关税的缓征承诺。
不仅如此,中方完全有能力在其他关键的供应链领域对美国发起精准反击。
时代变了,真理不仅存在于道理之中,更存在于国家实力的天平之上,美国单方面定规矩让别人遵守的时代已经一去不复返了。
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英国首相斯塔默
另外,就在特朗普因为国内的关税烂摊子焦头烂额的时候,他的第二个噩耗也随之降临:美国的国际盟友们开始集体“造反”了。
最典型的一个例子,就是英国首相公开拒绝了美军使用英国基地开展相关军事行动的要求。
英国可是美国最铁杆的盟友,过去几乎是美国指哪儿他们就打哪儿。
这次连英国都带头说了“不”,这就发出了一个极其强烈的信号。
连最亲密的兄弟都不听使唤了,一旦其他欧洲国家纷纷效仿,美国在全球的军事和战略部署就会变成光杆司令。
总而言之,在如今紧密相连的全球大盘子里,挥舞制裁大棒、搞损人不利己的单边主义,最后一定是一条走不通的死胡同。
如果特朗普依然执迷不悟,试图用非法的手段去讹诈别人,那么等待美国的,只会被索赔退税的账单淹没,被国际社会边缘化,最终搬起石头,重重地砸在自己的脚上。
——THE END——
参考资料:中国日报网——美国将“全球进口关税”税率从10%提高到15% 国际社会批评美关税政策加剧全球贸易不确定性
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观察者网——白宫官员确认:特朗普将于3月31日至4月2日访华
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