10%不够要15%？特朗普已经气疯

10%还不够，特朗普要把“基准关税”提高到15%？24小时不到，他为何出尔反尔？这一次的关税冲击对中国来说有什么影响？

美国总统特朗普

2月20日，美国最高法以6:3的投票结果，给了特朗普的关税政策一记致命重击——裁定其依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税非法。

然而就在这一裁决刚刚落地，特朗普就援引了另外一部法律，宣布将对全球加征10%的关税。并且特朗普就像是后知后觉一样，大约过了十几个小时才反应过来，又对最高法的几名大法官大发脾气，随着特朗普情绪的发酵，这10%的关税也被拔高到15%。

那么特朗普为什么要把关税加15%？

其一，这是对最高法院裁决的“硬刚式”反制，更是法律框架内的“权限用尽”。最高法的裁决废掉了特朗普《国际紧急经济权力法》这张王牌，而特朗普为了证明自己没输，只能搬出《1974年贸易法》第122条，这项冷门法律来维持体面。

美国联邦最高法院大楼

而且特朗普本人也说了，把关税加到15%是《1974年贸易法》第122条所赋予他的合法权利。其实15%的关税也是这项条款所批准的最高税率。

其二，这是为了守住核心选民的政治基本盘。长期的政治宣传与洗脑促使特朗普的支持者们认为，关税就是“美国优先”战略的核心资产，而这一次最高法的裁决就是“精英阶层对平民利益的蔑视”。

如果这个时候特朗普选择向国会和最高法妥协，接受裁决或者利用《1974年贸易法》维持10%的关税150天，反倒更加凸显出特朗普的“软弱”，所以只有加码反击，才能维持特朗普在选民心目中的形象。

特朗普的支持者们

但是15%的关税真的能帮特朗普扭转关税政策的失败吗？答案是显而易见的。

首先，法律层面的“死穴”从未解决，反而更加突出。此次15%关税的法律依据本身就站不住脚，《1974年贸易法》第122条的适用前提是“美国面临严重国际收支逆差”，而当前美国的贸易状况并不符合这一条件。

更关键的是，这项法律条款仅允许他加税150天，但特朗普在国会支持度不足，想要延期几乎不可能，所以这场“顶格操作”终究只是一场5个月的政治表演。

其次，国内反对声浪已成“合围之势”，经济反噬愈发明显。特朗普始终不愿面对的真相是，他的关税从来都是“向美国人征税”——近90%的关税成本，最终都落在了美国企业和消费者身上。

美国货运码头

最后，国际反制已成定局，美国单边主义彻底孤立。特朗普把盟友和新兴经济体“一视同仁”加征关税，本质是把自己推向全球贸易体系的对立面，此前的贸易霸凌已让美欧关系降温，如今的全球加税，只会让更多国家联合抵制。

因此，从一开始特朗普的这场关税就注定是一场难以扭转的败局，它一方面动摇了美国的法律基础，让违反美国宪法的成本变得廉价；另一方面促使特朗普本人以及美国遭受反对的声浪越来越高。所以这次特朗普对全球加税15%，只能是他关税政策走向彻底失败的最后狂欢。

那么特朗普的新关税政策会对中国产生什么样的影响呢？

去年欧洲7个主要领导人陪同泽连斯基访问白宫

第一，对中国来说实际上影响不大，目前美国对中国现行的基准关税为25%，部分品类如电动汽车、医疗手套、口罩、太阳能电池等税率可高达50-100%。所以基本上特朗普对全球绝大部分国家的商品加征15%的关税，对中国来说影响不大。主要受影响的应该是像英国等这样，原本税率低于15%的国家。

第二，特朗普关税政策的不稳定性，只会加剧促使美国的盟友快速与美国进行利益切割。英国、加拿大、德国等美国主要的盟友如今都已经意识到了这一点。因此开始从对华战略敌视，转向对华务实合作。

第三，中国已经构建起了一套有效的反制措施，特朗普的关税政策如果真的危及到了中国的利益，那么中国也必定会拿起反制的武器来捍卫自身的合法权益。

中美贸易谈判预计不受本次特朗普新关税政策的影响

第四，特朗普的关税政策出台之后，会让美国资本感受到极大的不确定性。例如在2月20日美国最高法判定特朗普关税政策违法后，美国三大指数集体上涨，这背后体现的是美国资本希望特朗普关税政策失败的急切心理，他们希望美国的对外贸易政策重回平稳和可预测性。

而特朗普现在不仅不接受美国最高法的判决，反而采取了新的规避措施，这将会加剧美国国内的外资撤离，同时重挫美国国内的资本对内投资。

而届时这些撤离的外资以及不敢对内投资的美国资本，将会寻找一个新的稳定的、可预期的市场进行投资，因此中国则会成为最佳选择之一。

特朗普政策的不稳定性将会加剧外资押注中国

所以，特朗普现在是一步错，步步错。但是他已经没得选了，虽然继续前进会让美国未来的处境越来越危险，但相比起现在停下脚步被选民视为软弱无能来说，绝大部分美国总统会选择为了自己的利益而牺牲美国国家的利益。