淄博张店税务：精准施策固根基 “三导”模式稳护航

国家税务总局淄博市张店区税务局聚焦企业发展痛点、办税缴费堵点、政策落实难点，积极作为、多措并举，推出政策辅导、合规引导、办税指导的“三导”管理服务模式，督促引导纳税人缴费人合规经营、诚信纳税，助力市场经营主体在政策红利准确享受、办税缴费畅通无阻的道路上，行得更稳、走得更远。

以政策辅导赋能“技术攻坚”

在山东中自仪智能科技有限公司的智能测试中心，一台用于质量监测的智能分析仪器正在进行可靠性验证，屏幕上的数字和图标飞速闪烁对齐，确保出厂产品在复杂环境下仍能保持数据采集零误差。“这几年我们公司大量投入研发资金，与山东大学等高校合作，突破了智能变送器在高温、强震动、高粘度、强腐蚀等极端工况下的关键技术应用问题，申请了专利20余项。”中自仪智能科技财务负责人张建民说，“一直以来，研发费用加计扣除政策的持续优化和税务部门的精准辅导，始终是我们攻克技术难关的坚实后盾。”

2025年以来，张店区税务局组建税收优惠政策专项审查小组，对企业的高新技术企业认定、研发费用加计扣除政策享受等关键指标逐一核查，从源头确保申报资料真实完整；建立研发费用加计扣除台账，定期实地走访、跟踪研发活动进展，动态掌握费用归集情况；开展精准辅导，帮助企业规范研发费用核算流程、强化内部管理，确保“应享尽享”，严防“不应享而享”，防范涉税风险发生，力求以政策的精准落实提升征管效能。

以合规引导助力“智造突围”

走进山东汇能电气有限公司的生产车间，工人正在对高低压电气设备进行精密装配，这些整套的电气设备即将运往国家电网、中国电力建设集团等公司。作为省级瞪羚企业，山东汇能电气有限公司将科技创新作为核心动力，专注于电气成套设备和配电变压器的研发与制造，授权发明专利37项，建有山东省企业技术中心和山东省“一企一技术”研发中心等省级科研平台。

技术创新是引擎，而坚实的合规经营与税务管理则是保障航向的“压舱石”。为助力高新技术企业健康发展，张店区税务局组建由税务骨干和公职律师构成的税收专家团队，深入企业研发和生产一线，开展“零距离、嵌入式”实地合规引导。针对企业财务人员提出的“研发过程中试制产品材料费如何准确归集”“与合作单位共同研发费用划分依据”等具体问题，面对面进行政策解读和申报辅导，帮助企业化解涉税难题、突破发展瓶颈。“实地合规指导帮助我们扫描风险、答疑解惑，这让我们对未来坚持创新驱动、合规经营的发展道路更加坚定。在这么好的营商环境下，我们有信心公司能发展得更好!”财务负责人荀凌表示。

以办税指导筑牢“合规堡垒”

“张店区税务局始终坚持‘服管并重、服管一体’的理念，持续提升税费服务的精细化、便利化水平，在深化征纳互动服务的基础上，依托‘张店区税务局郭明义爱心团队’为特殊群体提供上门办税指导服务，持续优化辖区税收营商环境。”前不久，在2025年度张店区志愿服务项目大赛上，张店区税务局的上门办税辅导志愿服务项目获得了三等奖。

2025年以来，张店区税务局聚焦“高效办成一件事”，持续优化征纳互动服务和上门办税指导，在征纳互动服务方面，进行“征纳互动质检”，针对互动规范性、服务态度、办税效率等维度，按比例随机抽取征纳互动记录，结合政策库、业务流程标准逐一核验，定期汇总质检结果，分析高频问题根源，开展针对性培训，减少因回答不准确、操作不正确等问题引发的征纳纠纷。在上门办税指导方面，针对残疾人、老年人等特殊群体，建立“预约上门服务”机制，纳税人缴费人提前电话预约时间，税务人员携带相关资料上门指导办税，打通办税缴费堵点。对于企业大批量房产交易业务，主动对接提供办税指导和政策讲解，实现企业业务高效办理与个人业务正常办理的平衡，减少厅内业务拥堵现象。

下一步，张店区税务局将持续深化“三导”管理服务模式，不断优化政策落实机制，提升税收征管质效，以更精准的政策落实、更规范的合规引导、更便捷的办税指导，为市场经营主体发展保驾护航。(姜骁妍 孙煦)