河北大名：以“一把手谈执法”专栏活动推动规范涉企执法优化营商环境

本文转自：人民网-河北频道

近日，河北省大名县组织开展“规范执法行为 优化营商环境——‘一把手谈执法’”专栏活动，累计刊发署名文章43期，覆盖全县23个县直执法单位和20个乡镇。该活动不仅成为纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封等问题的重要抓手，更有力推动了执法理念从“严管为主”向“服务为先”深度转变，为涉企执法规范化建设提供了可复制、可推广的实践经验。

活动中，各执法单位“一把手”亲自撰稿、直面问题，结合执法实际谈思路、晒案例、剖短板、定举措，充分发挥法治建设第一责任人“头雁领航”作用，在全县凝聚起“规范执法、服务企业”的思想共识，形成了“一把手带头抓、全员跟着干”的规范执法新局面。一批“执法+服务”一体化、柔性执法清单制度等典型经验在全县推广，使规范执法理念逐步成为执法人员普遍遵循的准则。

“一把手谈执法”专栏活动成效初显。全县执法单位普遍落实行政执法“三项制度”，出台规范执法机制，制定“综合查一次”实施清单，从制度层面筑起预防“四乱”防火墙。依托“企无忧”阳光执法监督平台，实现了执法检查全流程可追溯。2025年，全县入企检查频次同比下降61%，涉企罚没收入同比下降50%，从源头减轻了企业迎检负担。同时，服务型柔性执法全面落地，对首次轻微违法、无主观恶意且及时整改的企业，以指导整改代替行政处罚，执法人员主动上门为企业解难题、作指导，实现“执法整改”与“企业发展”双向赋能，全县营商环境持续优化，企业获得感和满意度显著提升。

通过对专栏内容深入分析，针对部分执法活动不规范、检查标准不清晰、处罚依据不明确、整改要求不具体、综合联查协调不畅等问题，大名县创新制定了“641”全流程规范涉企行政执法机制。该机制从强化制度执行、提升执法能力、完善联合执法、畅通监督渠道、深化平台联动五方面精准发力，着力构建“平台监管+群众监督+执法自律”的长效阳光执法新格局。

如今，“一把手谈执法”的创新实践已在当地落地生根。大名县司法局局长梁军城表示，下一步将持续发挥专栏导向推动作用，通过线上公开倒逼线下落实，让“线上承诺”真正转化为规范执法“实际行动”，不断将专栏成果转化为纠治趋利性执法的实际成效，让服务型柔性执法的温度持续传递，让规范执法成为常态，为大名县经济社会高质量发展注入源源不断的法治动能。（郑国显）