创新之城崛起

（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　文/记者 李华

　　创新浪潮涌动南太湖畔。

　　1月底，浙江省首批96家“科技新小龙”集结亮相，湖州2家企业上榜、崭露头角。

　　2月初，2024年度浙江省科学技术奖公布，我市共有31项科技成果获奖，数量创历史新高。

　　厚积则薄发。实践证明，在激烈的城市竞争中，唯创新者强、唯创新者胜。被一众万亿俱乐部城市环伺的湖州，没有盲目跟风、急于求成，而是立足自身特质，蹚出了一条差异化、高质量的特色发展之路——始终锚定“创新”核心，以科技创新引领全面创新，坚定不移推进创新湖州建设。

　　今年是“十五五”开局之年，“创新”成为核心关键词，成为驱动湖州前行的最强引擎。市两会上，政府工作报告明确提出，提升创新体系整体效能。特别是“十五五”时期，全力实施“三大战略”，即坚持生态立市、产业兴市、创新强市，以创新塑造发展新优势。

　　从“一花独放”到“满园春色”，湖州将如何“创新致远”？

　　培育

　　走进浙江奥氏芯材科技有限公司车间，国内首条全自动数字化反渗透膜生产线高速运转。“这条产线由我们自主研发生产，拥有完整自有知识产权。”企业副总经理汪斌介绍，目前产能为每分钟16米，“我们将继续革新技术工艺，争取提升到每分钟20米。”

　　奥氏芯材专注于高端分离膜材料研发与产业化，其产品在选择性、稳定性等关键指标上达到国际先进水准。拿到浙江省“科技新小龙”荣誉后，企业信心满怀：深耕新能源、芯片领域，抢占细分特种膜市场，打造世界膜行业的“中国芯”。

　　翻看“科技新小龙”的入选标准：由高层次人才组建高水平研发团队，近3年研发投入占营业收入比重不低于10%或年度研发投入不低于1000万元……各项指标“硬核”。首批“科技新小龙”普遍专注以原创性、颠覆性的核心技术重塑产业链、催生新业态，实现国产替代与技术引领，堪称“年轻且能打”。

　　湖州如何变“两颗种子”为“一片森林”？

　　“关键在于精准与耐心，不能与大城市比拼广度，而应聚焦自身产业基础，在细分赛道里做深做透。”浙江生态文明干部学院科研处副教授林晓炜建议，政府要扮演好园丁的角色，提供稳定的政策预期和适合的生长环境。

　　“育苗成林”，湖州从不缺耐心。

　　去年初，我市出台《关于加快建设创新湖州塑造高质量发展新优势的实施方案》，构建“科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业、科技领军企业”梯次培育机制，推动形成大中小企业协同发展的科技企业集群。同时，深化企业主导的产学研融通创新，支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动产业链上下游大中小企业、高校院所联合攻关，解决产业共性需求。

　　紧随其后，启动实施创新型小微企业“播种计划”（2025—2027年），涵养“选优种子、精心培育、精准扶持、固化成果、复制裂变”的全过程“播种”生态，构建“精准选种、精心育苗、精细培优、精品呈现”的全流程培育机制。

　　仅一年，“播种计划”已硕果累累。去年，全市共引育创新型小微企业1263家，新增专精特新“小巨人”企业29家，其中6家企业跻身重点“小巨人”行列。

　　在湖州，“创新”的城市特质日益彰显。

　　改革

　　在浙江博也生物科技有限公司的实验室里，湖州学院生命健康学院副教授徐润生与研发人员研讨交流、集思广益，探索破解应用光学技术治疗白内障生物体内转化原理的难题。自受聘为企业“科技副总”以来，他每周定期赴企指导，深度参与技术攻关。

　　企业负责人陈轶渊笑称徐润生是“核心智囊”。“徐教授加入后，我们一起突破了光化学反应原理与控制参数等关键技术瓶颈，加快了研发进程。”陈轶渊说。

　　去年，248名和徐润生一样的“科技副总”，走进企业参与技术攻坚，推动科技成果转化。这是我市推进“教科人一体化”模式的一个缩影。

　　创新是发展的新引擎，改革则是发动引擎的点火系；创新要更具活力，改革需再发力。湖州紧紧抓住关键环节，深化改革开放，破解制约创新发展的深层次问题——

　　推动人才“关键变量”成为发展“最大增量”。湖州通过构建“双库一策一机制”体系，推动人才资源在校院企之间高效流动，打出双融、双聘、双认的“组合拳”。

　　以双融为例，组建校院企“引才联盟”，实现地方政策和高校资源双向赋能。去年，国家本土培育领军人才实现零的突破。引进人才创业项目218个，带动基金实投32亿元，10家人才企业成功入选浙江未来独角兽企业百强榜单。

　　助力“创新链”遇见“产业链”。湖州打造“先用后转”新模式，系统构建分类定价、分级保险、利益共享等机制，并联动金融机构推出履约保证保险、专利实施失败保险等配套保障，全域构建科技成果转化新生态。

　　《2025浙江科技成果转化指数》显示，我市成果转化指数增幅全省第一，指数排名较去年上升1位，居全省第5位。“先用后转”成果池建设在全省率先实现区县全覆盖。

　　站在新征程的起点上，湖州提出，要以“比别人更快的脚步在赶路”的状态，跳起摸高，努力打好首仗、赢得头阵。创新，再次成为重头戏。

　　政府工作报告对“提升创新体系整体效能”作出部署，推动科研机构与产业紧密结合、同企业深度合作，加快催生一批产业化成果；深入实施人才“企业认定、政府认账”和“校企双聘”改革，促进人才有序流动共享；推进概念验证中心和中试平台建设，加快形成一批标志性成果……

　　同时，强调“十五五”时期，要做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，高水平建设创新湖州。

　　改革行稳致远，“创新之城”澎湃新动能。

　　活水

　　全市首支！2月3日，湖州市人才创新二期创业投资合伙企业（有限合伙）通过中国证券投资基金业协会私募投资基金备案。

　　该基金总规模6亿元。作为全省首批专项债券注资试点基金，其争取到专项债注资创投基金资金3亿元，将紧密围绕湖州“1366”现代化产业体系，重点布局人工智能、新能源汽车、智能装备（物流装备）、半导体及光电、生物医药、绿色能源、地理信息+等新兴产业。

　　值得注意的是，本次引入的专项债资金期限达10年，属于典型的长期耐心资本，进一步增强了基金的稳定投资能力和产业培育耐心。

　　科技创新具有“投入大、风险高、周期长”特性，耐心资本具有长期投资、价值投资、风险承担能力强特点，可以为科技创新提供长期、稳定资金。湖州的独特之处，在于促使资本与产业之间形成深度绑定。

　　我市规范市属国企创业投资基金管理，鼓励国有企业投早、投小、投硬科技，切实当好长期资本、耐心资本、战略资本。仅以市产业集团为例，充分发挥“六类产业基金”聚合优势，全面塑造涵盖企业种子期、初创期、成长期、成熟期等全生命周期的投资体系。截至去年底，发起设立并参与管理的各类产业基金达53支，总规模达到814.55亿元。

　　在创新发展路上，湖州始终避免“千城一面”，坚持因地制宜，引入活水。细探发展路径，不妨从这几组数据入手——

　　300亿元！2025湖州未来大会上，发布了300亿元规模的湖州市产业母基金。该基金聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，重点投资全市产业链关键项目、延链补链强链项目和科技创新项目。

　　1378亿元！我市创新构建市域科技型企业评价体系，从研发投入强度、知识产权积累等指标为企业“打分”，作为银行放贷的参考依据，让创新力转变为“融资力”。截至去年末，全市科技型企业贷款余额1378.00亿元，同比增加222.57亿元，增速19.26%，位列全省第一。

　　从组建基金到优化科技金融，一个个“种子”养成“大树”的背后，有着一股股涵养创新的源头活水。

　　“十五五”开局之年，湖州的思路愈发清晰：做强科技金融，壮大产业基金，引导更多耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技。这既是对过往成功经验的提炼，更是一场面向未来的主动布局。