米莱倒向美国！继委内瑞拉和巴拿马之后，中资百亿锂矿又悬了？

现在的国际生意越来越难做。过去签好合同、建好矿场、修通道路，投资就能稳定落地。如今企业刚投入几十亿资金，东道国更换领导层、修改贸易规则，海外资产就可能陷入被动。

2026年2月，阿根廷接连放出信号，米莱政府与美国签署新贸易协议，还加入美国主导的关键矿产贸易集团。这看似是正常经贸合作，实则是针对海外投资的规则陷阱。中国在阿根廷布局多年的锂矿投资，会不会面临重大风险？

规则围猎

2026年1月，美国主持召开首届关键矿产部长级论坛。副总统万斯在会上公开抛出两项动议：一是建立由美国主导的关键矿产价格下限机制；二是组建一个排他性的关键矿产贸易联盟。

仅时隔一个月，阿根廷便与美国正式签署《互惠贸易与投资协定》。尽管阿方外长公开表示，该协议“不针对任何特定国家，也不会排斥中国”，但文本中的优先权条款却写得很明白：在锂、钾等关键矿产的出口与贸易环节，阿根廷承诺赋予美资企业以优先对接地位。

美国过去争夺全球资源，多采用直接干预的方式，如今转而用规则手段实现目标。所谓价格下限体系，表面是保护矿企利润，实际是把矿产定价权攥在自己手里。

美国构想的这个关键矿产贸易集团，意图一揽子掌控从矿产交易、跨境结算，到货运保险、航运链条、货币支付的全部环节。一旦这套体系落地，美国将获得对全球矿产价格随时干预、随意调校的操作空间。

若想打压非盟友矿企，就把价格压至对方成本线以下，让企业陷入经营困境。若企业不配合美方要求，就以不符合集团标准为由，将其踢出全球供应链。

这种方式不用直接没收资产，仅靠修改规则就能让海外投资持续亏损，最终迫使企业低价转让资产。相比直接掠夺，这种规则围猎更隐蔽，也更具杀伤力。

资产软肋

中国在阿根廷矿产领域的投资已具备相当的体量与深度。据《北京周报》2026年2月发布的数据，阿根廷是全球锂资源储量第三大国，目前国内6个在产大型锂矿项目中，中资企业控股数量已达半数——3个矿区的控制权握在中国企业手中。

中国在阿根廷矿业版图上的资本沉淀，已远超普通商业投资的范畴。截至2026年初，累计投资额突破110亿美元，其中与锂直接相关的投入就高达76亿美元。西藏珠峰控股的安赫莱斯盐湖、赣锋锂业主导的Cauchari-Olaroz、天齐锂业深耕的盐湖提锂产线——这三座核心项目，共同构成了中国在南美“锂三角”最前沿的战略锚点。

这些资金主要用于建设采矿场、选矿厂、锂炼化生产线，还配套修建了矿区公路、输电线路等基础设施。这类资产有一个致命短板，就是无法移动。

和平时期，重资产是稳定盈利的保障。在规则频繁变动的背景下，这些资产就成了无法转移的“固定人质”。

阿根廷给美国开出矿产优先权，相当于给中资企业埋下软钉子。后续中资锂矿扩产，可能遭遇环保审批刁难；产品出口时，配额会优先分配给美国企业；利润汇回国内时，阿根廷还可能修改税制增加成本。

米莱政府上台后全面推行美元化，政策全面倒向美国。这种政治导向决定了，阿根廷会优先配合美国的资源战略。只要美国释放信号，阿根廷就会调整矿产相关政策。

中资企业会陷入两难局面，继续运营要承受各类限制导致的亏损，选择退出则带不走厂房设备，百亿资产要么大幅贬值，要么被低价接手。

历史镜鉴

利用规则调整来收割海外资产与投资，在国际舞台上早已不是新鲜剧本，中国企业也曾为此交过不少“学费”。

2019年，委内瑞拉以国家安全为由，将境内外资油气项目国有化。中国在当地累计投资的120亿美元油气资产，瞬间陷入停滞，前期投入几乎无法收回，最终只能通过债务重组减少部分损失。

2021年，中国企业获得巴拿马运河相关港口的运营权。美国暗中介入后，巴拿马接连修改港口运营条例，增加税收、限制作业时间，还频繁启动安全审查，导致项目收益远低于预期。

这些事件的逻辑完全一致，先吸引外资完成基础设施建设，等投入全部落地后，借助政治转向或大国干预修改规则，最终让出资方承受全部损失。

阿根廷的局面，比委内瑞拉和巴拿马更为棘手。这一次，并非阿根廷单方面转向，而是美国正在以体系化手段重塑全球关键矿产规则，目标明确地将中国从核心供应链中剥离出去。这早已超出商业纠纷的范畴，而是一场以资源为战场、以规则为武器的地缘角力。

破局之道

规则围猎之下，情绪是廉价的，应对才是硬道理。中国企业要想在风浪中站稳，就必须调整出海逻辑——不再只盯着账面上的回报率，而是把地缘博弈、政局走向、政策惯性质押进投资决策的前端。这不仅是风控升级，更是从“生意人”到“战略投资者”的角色重塑。

先说说升级投资合同，把风险防控条款写进协议。明确国际仲裁地点、违约赔偿标准，足额投保海外投资保险，绑定当地合作方的利益，降低政策变动带来的损失。

再看看优化项目模式，优先选择轻资产合作模式，采用模块化建设方案，减少无法移动的永久性设施投入。一旦出现风险，可快速撤离核心设备，避免资产被完全锁定。

最根本的破局路径，是加大境内关键资源的布局力度。中国拥有全球最大的内需市场和完整工业体系，把资金投向国内新型基建、能源体系升级、产业链短板补齐领域，资产安全更有保障。

国内锂资源回收、盐湖提锂技术正在快速突破，2025年中国锂资源自给率已提升至38%。依托国内产业体系发展关键资源，远比海外高风险投资更稳妥。

这场全球关键矿产博弈，本质是工业主导权的争夺。美国想通过规则卡断资源供给，中国既要练好内功，也要建立更灵活的海外投资模式。

阿根廷的事件给所有出海企业敲响警钟，靠资金就能全球布局的时代已经过去。未来的海外投资，不仅要带资本，更要带上风险防控的“盾牌”。