锦州市安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹全链条安全监管工作的通告

近期，全国多地接连发生因烟花爆竹非法生产、违规经营、违法运输、无序燃放引发的安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，安全生产形势严峻复杂。为坚决防范化解烟花爆竹领域重大安全风险，严格落实属地管理、部门监管、企业主体责任，全面规范生产、经营、储存、运输、燃放各环节秩序，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合我市实际，现就进一步加强烟花爆竹全链条安全监管有关事项通告如下：

一、实施分级分类精准管控，严守经营燃放底线

（一）黑山县、北镇市、义县实行严格许可，限期销售燃放。上述地区依法许可的烟花爆竹批发、零售点位，必须严格落实安全主体责任，规范经营行为，严禁超范围、超品种、超限量经营，严禁销售非法生产、假冒伪劣、超标违禁及应由专业人员燃放的产品。监管部门实行专人专班、驻点值守、轮流巡查制度，全程记录进货、销售、储存、回收等台账信息，做到来源可查、去向可追、责任可究，确保经营环节全程可控。

（二）其他县（市）区全面禁售禁放。凌海市、古塔区、凌河区、太和区、高新区、经开区等区域，全域、全时段坚决杜绝任何单位和个人销售烟花爆竹，严禁任何形式的非法储存、运输和燃放行为，做到零销售、零储存、零燃放、零事故。

（三）严格限放时段管理。黑山、北镇、义县仅限农历腊月二十三至次年正月十五依规燃放，其余时间一律禁止；其他区域全年禁放，任何单位和个人不得以任何理由违规燃放。

二、严管批发零售环节，筑牢经营安全防线

（一）强化许可准入管理。烟花爆竹经营严格执行行政许可制度，未取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》《烟花爆竹经营（零售）许可证》的，一律不得开展经营活动。批发企业不得向无零售许可单位供货，不得采购、销售非法及超标产品；零售单位不得从非法渠道进货，不得超量储存、店外经营、占道经营、下店上宅、前店后宅。

（二）落实驻点监管责任。黑山、北镇、义县要组建专项监管专班，对辖区内批发企业、零售网点实行全覆盖驻点监管、全天候巡查检查，逐一核查经营资质、产品质量、储存条件、消防设施、安全制度落实情况，实时登记销售流向，及时排查整改安全隐患。

（三）严查违法经营行为。对无证无照经营、超范围经营、销售违禁产品、违规储存等行为，一律依法责令停业整顿、没收违法所得及产品、处以罚款；情节严重的，吊销经营许可；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

三、严打非法储存行为，消除静态安全隐患

任何单位和个人未经许可，不得非法储存烟花爆竹。严禁在居民楼、地下室、车库、出租屋、闲置厂房、院落夹层、商超仓库等人员密集或隐蔽场所非法储存。批发企业、零售单位必须按许可核定的品种、数量、地点规范存放，严禁超量、超品种、混存存放。各县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）要开展拉网式、地毯式排查，建立隐患台账，限期清零，对非法储存行为第一时间制止、取证、移交、查处。

四、严控非法运输行为，切断非法流通链条

烟花爆竹运输须依法取得《烟花爆竹道路运输许可证》，使用符合国家标准的专用车辆，配备合格押运人员，悬挂警示标志，按审批路线、时间行驶。严禁使用非专用车辆、报废车辆、拼装车辆运输，严禁物流寄递、客运车辆夹带藏匿，严禁个人携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。公安、交通、应急等部门实行联勤联动，在重点路段、卡口设卡检查，对非法运输行为从严从重查处，坚决斩断非法流通链条。

五、规范燃放行为，严控公共安全风险

严禁在文物保护单位、机关学校、医疗机构、养老机构、商场集市、交通枢纽、输油气管道、输变电设施、易燃易爆场所、山林草原等重点区域燃放烟花爆竹。举办焰火晚会及大型燃放活动，须经公安、应急等部门严格审批，落实安全保障、应急处置、现场管控措施，由专业人员实施。广大群众自觉遵守禁限放规定，不购买、不燃放非法及超标产品，不在禁放区域、人员密集处燃放，未成年人燃放须由成年人全程监护。

六、压实各方责任，强化联合执法惩戒

各县（市）区安委办统筹本地区烟花爆竹安全监管，落实属地责任；应急、公安、市场监管、交通、生态环境等部门各司其职、协同联动，开展常态化联合执法、交叉检查、明察暗访。对责任不落实、监管不到位、隐患整改不力的单位和个人，严肃追责问责；对违法违规行为实行顶格处罚、公开曝光、联合惩戒，形成强力震慑。

七、畅通举报渠道，鼓励社会共治监督

欢迎广大群众积极举报非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法违规行为。举报线索经查证属实的，按规定给予奖励，并严格保护举报人信息安全。对隐瞒不报、包庇纵容、通风报信的，依法依规严肃处理。举报渠道如下：

锦州市应急管理局：2190000（受理违法生产、经营烟花爆竹等行为）；

锦州市公安局：110（受理非法运输、燃放、储存烟花爆竹及阻碍执法等行为）；

特此通告。

锦州市安全生产委员会办公室

2026年2月20日

来源：北极海新闻