2017年,特朗普首次入主白宫时,曾“不知天高地厚”地试图下令审查五角大楼的财务状况,结果立刻踢到了铁板上:审查工作不仅无果而终,联邦政府每年还要为这项审计多支出10亿美元。
于是,卷土重来后的特朗普“学聪明”了,懂得一手拿大棒、一手拿胡萝卜与军方周旋。
自上任以来,特朗普先是默许了马斯克的“政府效率部”将五角大楼纳入审查对象,同时又授权国防部长赫格塞思对军队展开大清洗——据统计,截至2025年底,至少有20至24位高级将领被解雇、强制退休或取消晋升。
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第二届任期,特朗普对军方显然没那么莽撞了
这一通折腾下来,美国军方看起来被特朗普收拾得不轻,但如果把美军作为一个利益集团整体来看,其核心利益不仅没有受损,反而在特朗普手里得到了显著加强:在清洗旧人的同时,特朗普迅速提拔了一批“忠诚且强硬”的军官,并多次表示将大幅增加国防开支推动2026财年国防预算突破1万亿美元大关。
除了升官发财以外,特朗普还签署了一系列行政令,包括将非法移民定性为“入侵”、扩大美军在国内的行动权限,频繁授权海外军事打击,以及要求国防承包商优先满足军方需求,实质性扩张了军方的权力与利益空间。
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委内瑞拉的能源与毒品灰产利益被特朗普让给了美军
更引人注目的是,特朗普开始将美军推向一些传统上属于情报部门的灰色地带,比如今年1月对马杜罗的绑架行动,以及授权美军在加勒比海扣押油轮,表面上是打击“贩毒”并制裁委内瑞拉,但实质上却是让美军介入拉美毒品和能源贸易的控制链条。
与此同时,军方在外交领域的发言权也在扩大。今年2月,特朗普允许美军中央司令部司令布拉德·库珀参与伊朗核计划谈判,并任命陆军部长德里斯科尔担任俄乌谈判的调解人——这些安排打破了以往美国军方仅执行、不决策的惯例,特朗普让现役高级将领介入外交博弈,进一步模糊了军方与政治之间的界限。
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特朗普能不能清算民主党,就看他是否能争取到军方的支持
换句话说,自特朗普重返白宫以来,美国军方看似遭到了大清洗,实则只是被砍掉了边缘枝叶,核心躯干反而变得更加粗壮。
特朗普之所以如此大费周章地拉拢美军,明显是被他第一届任期结束之际的遭遇“吓到”了——2020年大选落幕后,时任众议长佩洛西与美军参联会主席马克·米利私下串联,剥夺了当时还是总统的特朗普的军事指挥权。
这段遭遇显然让特朗普意识到,如果他想在第二届任期坐稳总统宝座,尤其是在清算民主党时,必须先确保军方的忠诚,使其“不要多管闲事”,甚至成为自己的后盾。
当然,可能会有人说,美军在美国政治斗争中一直保持中立,不可能完全站在特朗普这边。
但事实上,这个说法其实并不靠谱。如果美国军方真的保持中立,马克·米利就不应该在特朗普任期没结束时联合佩洛西发动政变。
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军方权力膨胀几乎是一种必然
自2025年上任以来,特朗普针对军方采取的一系列举措,包括清洗“不忠诚”的将领、提拔亲信、狂增预算,以及扩大军方职权,都是在构建一个更听话的军事支持体系——他的最终目的,是将军队从所谓的“中立者”变成巩固自己权力的支柱。
但从长远来看,特朗普的所作所为,正不可逆转地强化美军在美国政治中的话语权,并可能使美国的内外政策进一步被军事逻辑绑架。
在一个政治共识已高度撕裂的社会中,一个权力急速膨胀的军事机构,其最终影响将远远超出一届政府的任期,为美国的未来埋下深远的隐患。
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