乌克兰断油讹诈玩翻车，匈牙利一票否决900亿紧急贷款

欧盟这回真成了夹心饼干，一边是嗷嗷待哺的乌克兰，一边是一票否决的匈牙利。

矛盾的导火索，是乌克兰把友谊油管给停了，匈牙利转头就把欧洲给乌克兰的900亿援助也给停了，互相伤害呗，看谁先怂。

要把这事说清楚，得先搞明白一个关键东西——友谊输油管道。很多人可能没听过这条管道，但它对匈牙利来说，就是命脉一样的存在。

这条管道是苏联时期建的，是全球最长的原油管道之一，起点在俄罗斯，北线通波兰、德国，南线经过乌克兰，通往捷克、斯洛伐克和匈牙利，是俄罗斯向中东欧国家输送石油的核心大动脉。

更关键的是，匈牙利80%到90%的进口石油，都得靠这条管道，哪怕俄乌冲突打了三年，这条管道之前也从没停过，就连欧盟对俄罗斯的各种制裁，都特意豁免了它，可见它对匈牙利的重要性有多高。

既然这条管道这么重要，乌克兰为什么敢把它停了？说白了，就是想讹诈匈牙利，拿断油当筹码，逼匈牙利让步。事情的导火索是今年1月27日，友谊输油管道的乌克兰段彻底停供了。

乌克兰方面说，是俄罗斯袭击了管道设施，导致没法输油，但匈牙利和斯洛伐克根本不买账，直接指责是乌克兰故意切断了管道电源，还故意拖延重启，就是为了搞政治讹诈。其实明眼人都能看出来，乌克兰不是一时冲动，是精心策划好的。

乌克兰这么做，核心目的就是针对匈牙利。这些年，匈牙利一直不配合乌克兰的诉求，尤其是在乌克兰加入欧盟这件事上，匈牙利总理欧尔班多次明确反对，还直接阻止了乌克兰的入盟进程，让乌克兰的入盟计划陷入僵局。

乌克兰心里早就憋着一股气，觉得匈牙利不支持自己，就想找个机会施压。而友谊管道刚好是匈牙利的软肋，乌克兰就想靠断油，逼匈牙利在入盟问题上松口，甚至还想借此引起美国的关注，推动自己的其他诉求。

乌克兰总统泽连斯基之前在新闻发布会上的话，就说得很明白，他说“我们乌克兰非常尊重和匈牙利的友谊，但现在这条管线的存续，完全取决于匈牙利的立场”，这话里藏着的威胁，谁都能听出来——你不配合我，我就一直断你的油。

乌克兰本来以为，自己这一手断油讹诈，能轻松拿捏匈牙利，毕竟匈牙利那么依赖这条管道，只要断几天油，匈牙利肯定会慌，会主动来找自己妥协。可乌克兰万万没想到，自己不仅没拿捏到匈牙利，反而踢到了一块铁板，把自己玩翻车了。

匈牙利的反应，比任何人预想的都要强硬，而且一点都不拖泥带水，直接就亮出了杀招——否决欧盟给乌克兰的900亿欧元紧急贷款。

根据欧盟的规则，像这种大额援助方案，需要所有成员国一致同意才能通过，只要有一个成员国否决，方案就没法落地。

匈牙利就是抓住了这一点，2月20日，匈牙利外长西雅尔多直接公开宣布，只要乌克兰不恢复友谊输油管道的供油，匈牙利就会全力阻止这笔900亿欧元的贷款方案通过。

后来西雅尔多还进一步表态，说乌克兰的做法就是政治勒索，不仅要阻止贷款，还要阻止所有对乌克兰重要的欧盟决议，包括计划在23日表决的第20轮对俄制裁方案。

匈牙利总理欧尔班，也很快回应了这件事。面对波兰总理图斯克指责他阻挠援乌，欧尔班明确表示，自己的职责是保护匈牙利和匈牙利人民，只要有人伤害到匈牙利人民的利益，他就一定会坚决捍卫。

欧尔班说得很直白：除非乌克兰恢复过境运输俄罗斯石油，否则别指望匈牙利提供任何支持。除了否决贷款，匈牙利还采取了其他反制措施。

2月18日，匈牙利就已经暂停向乌克兰供应柴油，跟着匈牙利一起行动的还有斯洛伐克，斯洛伐克不仅停供柴油，还启动了国家石油紧急状态，甚至放话，要是乌克兰继续封锁管道，以后乌克兰需要紧急电力的时候，斯洛伐克也不会提供帮助。

匈牙利这一硬刚，最难受的就是欧盟了，彻底变成了夹心饼干，左右不是人。

一边是急需贷款续命的乌克兰，乌克兰总统泽连斯基之前还专门飞抵布鲁塞尔，在欧盟峰会上呼吁尽快达成协议，警告说要是没有新的资金支持，乌克兰就只能削减支出，导致武器减少和人员伤亡上升。

现在贷款被否决，乌克兰天天催着欧盟解决，甚至指责欧盟不够团结，没能保护自己的利益。

另一边是态度坚决、寸步不让的匈牙利，欧盟多次试图调解，让匈牙利松口，也让乌克兰恢复供油，但双方都不肯让步。

乌克兰始终坚持，停供是因为俄罗斯的袭击，不是自己的问题，不肯主动恢复供油；匈牙利则坚持，不恢复供油，就绝不放弃否决权。

更麻烦的是，欧盟内部本身就不是一条心，之前谈这笔900亿贷款的时候，就有捷克、匈牙利、斯洛伐克等国持保留态度，比利时更是坚决反对动用冻结的俄罗斯资产来筹集贷款，担心会引发法律风险和俄罗斯的报复。

最后欧盟没办法，只能改成靠共同举债来筹钱，每年还要承担30亿欧元左右的利息，这些利息最后还要靠欧盟成员国按经济体量分摊，德国、法国等核心国家要承担大部分。

现在匈牙利这么一闹，欧盟内部的分歧变得更加明显了。德国、法国等核心国家，想尽快推动贷款方案落地，继续支持乌克兰，担心要是乌克兰垮了，会影响欧洲的安全局势；

欧盟委员会主席冯德莱恩，之前一直极力偏袒乌克兰，甚至被匈牙利外长西雅尔多指责，欧盟委员会已经不再是欧盟的委员会，而是“乌克兰委员会”，只代表乌克兰的利益，不考虑欧盟成员国的实际情况。

为了解决这件事，欧盟委员会在2月19日宣布，将于25日召开欧盟石油协调小组紧急特别会议，专门解决匈牙利、斯洛伐克和乌克兰之间的管道争端，还说已经讨论了石油供应中断的影响和替代方案，但从目前的情况来看，这场会议很难有实质性的结果。

毕竟，双方的矛盾已经摆到了台面上，核心利益都受到了影响，谁都不肯先低头——乌克兰要是先恢复供油，就等于承认自己之前的讹诈行为，以后再想靠这种方式施压其他国家，就没那么容易了；

匈牙利要是先放弃否决权，就等于放弃了自己的能源安全和国家利益，以后还会被乌克兰拿捏，甚至会被其他欧盟成员国轻视。

这件事到现在，已经不仅仅是乌克兰和匈牙利之间的矛盾了，更是彻底暴露了欧盟的内在问题——所谓的“团结”，从来都是建立在共同利益之上的，一旦成员国之间的利益发生冲突，所谓的团结就会瞬间瓦解。

乌克兰本来想靠断油讹诈，给自己争取更多利益，结果不仅没能逼匈牙利让步，反而失去了900亿救命钱，还和匈牙利、斯洛伐克彻底闹僵，甚至让欧盟内部的分歧越来越大，可谓是赔了夫人又折兵，彻彻底底玩翻车了。

而匈牙利，虽然暂时守住了自己的利益，否决了贷款，但也面临着不小的压力。

最尴尬的还是欧盟，经过这件事，欧盟的凝聚力再次受到重创，援乌政策也陷入了僵局。

现在，距离欧盟召开紧急会议还有几天时间，后续局势会如何发展，还很难说。但可以肯定的是，乌克兰的讹诈已经彻底失败。

参考资料：

视频丨欧盟将开会讨论“友谊”管道输送中断争端——央广网