特朗普下达180天通牒，以国家安全为由围堵中国稀土产业

当地时间1月14日，特朗普在白宫签署总统公告，以“国家安全威胁”为由，向全球关键矿产供应商下达了一道不容置喙的死命令——180天内，必须与美国谈判达成新的关键矿产供应协议，逾期未完成的国家，无论是不是美国盟友，都将遭到严厉报复，要么被加征高额关税，要么被设置严苛的贸易配额限制。这份公告字里行间没提一个“中”字，明眼人都能看出，所有条款都是冲着中国的稀土王牌来的，意图再明显不过，就是要逼着全球盟友和资源国，彻底与中国切割稀土相关的深度合作，把供应重心全部转移到美国主导的体系里。

就在这份公告签署前不久，美国刚在华盛顿举办了一场声势浩大的关键矿产部长级会议，一口气召集了54个国家和欧盟共55方代表参会，中国和俄罗斯连参会邀请都没收到，其要将我国排除在全球关键矿产产业链之外的野心，暴露无遗。特朗普的副总统万斯和国务卿鲁比奥亲自主持这场会议，两人一唱一和，表面上大谈特谈要构建“安全、稳定、多元”的矿产供应链，实则就是拉着参会国围堵中国，妄图联手废掉中国的稀土王牌，破解美国在关键矿产领域对华的高度依赖困局。

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有意思的是，美国一边忙着拉帮结派围堵中国，一边还玩起了倒打一耙的把戏。鲁比奥在会议上不点名批评中国，声称关键矿产集中在单一国家手中，已经成了操控地缘政治的工具，暗戳戳指责中国将稀土当作要挟他国的筹码。更可笑的是，一众美国媒体紧随其后跟风造谣，公然宣称中国在“霸凌”美国，把自己塑造成了受害者形象。

这些美媒完全不顾事实真相，对美国主动发起贸易战、强行要求盟友与中国切割的举动避而不谈，反而死死咬住中国不放，大肆抹黑我国控制稀土加工、垄断全球市场，声称各国都要“看中国脸色”才能拿到稀土。可事实根本不是这样，中国从来没有用稀土要挟过任何一个国家，始终秉持公平公正的原则开展贸易，常年为全球提供稳定、可靠的稀土供应，支撑着全球高科技产业和军工产业的发展。反观美国，自己一门心思妄图垄断关键矿产、掌控全球产业链，却找各种借口抹黑中国，还让美媒配合演戏，这种自欺欺人的操作，实在让人不齿。

还有美媒编造谎言，称中国故意提高稀土出口价格，导致美国高科技企业停工停产。稍微有点常识的人都知道，稀土价格波动是市场规律使然，与中国没有任何关系，这不过是美媒配合特朗普政策的刻意抹黑，目的就是为美国的围堵行为找一个“合理”的借口，煽动国际社会对中国的不满。

美国之所以这么急着围堵中国、废掉中国的稀土王牌，核心原因只有一个，就是中国的稀土优势实在太强大，强大到让特朗普政府坐立难安、极度忌惮。稀土看似不起眼，却是21世纪的经济命脉，更是军工产业的“核心密码”，无论是高科技武器、电动汽车，还是手机电脑、人工智能设备，都离不开稀土的支撑，没有稀土，全球很多高科技产业都会陷入停滞。

公开数据显示，2023年中国稀土矿产量占全球六成以上，加工产能更是高达全球92%，在全球稀土加工领域拥有近乎垄断的控制权，这就是中国的底气，也是特朗普最忌惮的地方。美国并非不想自主开展稀土加工，而是受制于长期的产业空心化，基础制造业大量外迁，早已荒废了需要核心技术和完整产业链支撑的稀土加工产业。

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美国本土虽然有芒廷山口等稀土矿，但其开采出的稀土仍需运到中国加工，因为自身缺乏完整的技术和产业链，根本无法将稀土转化为可用的产品。作为美国唯一拥有稀土矿的MP公司，即便已经成为美国打造本土稀土产业链的最大希望，也依然将大部分稀土精矿销往中国，去年该公司向中国盛和资源的销售额，更是占到了其全年收入的80%。更关键的是，MP公司只能分离和加工轻稀土元素，无法分离和加工制造高性能永磁体必需的重稀土元素，尤其是镝和铽，这两种元素可是F-35战斗机、核磁共振成像仪等高端设备的核心原料，而目前中国是世界上唯一的重稀土分离产地。

美国对关键矿产的依赖度更是高得惊人，12种关键矿产100%依赖进口，29种关键矿产的进口依赖度超过50%，其中18种主要进口来源就是中国。2020至2023年这四年间，美国七成以上的稀土化合物和金属，都来自中国。一旦中国停止供应，美国的高科技产业和国防工业，必将陷入彻底停摆的境地，这就是特朗普急于废掉中国王牌的根本原因，也是他下达180天通牒的底气所在。

为了摆脱对华依赖，特朗普在国内也不惜下血本。他上任第一天就签署了国家能源紧急状态行政令，将关键矿产安全上升到国家能源紧急状态，目标是到2030年让25种核心关键矿产的本土或盟友供应占比达到90%以上；还将矿山项目审批周期从3年压缩至6个月，快速审批50多个关键矿产项目，加快本土产能建设。此外，美国政府还直接下场，重金入股本土矿产企业，国防部花4亿美元收购MP材料公司15%股权并提供贷款，要求其提升重稀土分离能力；能源部更是将美洲锂业一个锂矿项目的22.6亿美元贷款转为股权，成为其潜在最大股东。

可即便如此，美国想要在短期内摆脱对华稀土依赖，依然是天方夜谭。稀土加工产业需要核心技术、专业人才和完整的产业链，这些都是美国目前极度缺乏的，即便砸再多的钱，也难以在短期内补齐短板。美国战略与国际问题研究中心的重要矿产专家格拉塞林·巴斯卡兰就直言，美国只有两个选择——要么供应链中断，要么谈判，这将是痛苦的。澳大利亚矿业集团莱纳斯稀土公司在马来西亚的重稀土分离工厂将于年中投产，该公司还在美国得克萨斯州建设类似工厂，但在中国境外建设重稀土加工和精炼能力，仍任重道远，预计至少在2026年之前，澳大利亚的稀土精炼仍将依赖中国。

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更值得一提的是，被美国召集的55方国家，也并非真心追随美国。它们心里都清楚，中国是全球最稳定、最可靠的关键矿产供应国，与中国合作才能保障自身产业稳定，跟着美国与中国切割，最终只会自食恶果，损害自身的经济利益。就像阿根廷，已经成为首个公开不排斥中国的国家，其外长明确表示，与美国签署的关键矿产协议，并未排除中国参与投资，总统米莱也直言，中国是“伟大的贸易伙伴”，发展对华贸易与保持对美合作并不冲突。

特朗普的180天通牒，看似强硬，实则是无计可施下的挣扎。他心里比谁都清楚，美国根本离不开中国的稀土，自身的产业短板也绝非短期内能够补齐，拉帮结派围堵中国，不过是饮鸩止渴。所谓的55国联盟，看似声势浩大，实则内部矛盾重重，很多国家都态度谨慎，不愿完全绕开中国。

说到底，美国的焦虑，根源在于自身的产业空心化和霸权思维的惯性，既不想承认中国的优势，又无法摆脱对华依赖，只能靠拉帮结派、威胁恐吓的方式寻求心理安慰。美媒声称中国“霸凌”美国，更是滑天下之大稽，真正在搞霸凌、搞垄断、搞围堵的，恰恰是美国自己。

中国的稀土王牌，从来都不是用来要挟他国的工具，而是保障全球产业链稳定的重要支撑。美国想要靠180天通牒废掉中国的稀土王牌，无疑是痴心妄想。在全球产业链高度互依的今天，任何国家想要强行脱钩断链、搞排他性小圈子，最终都会搬起石头砸自己的脚。特朗普的这场闹剧，终究只会沦为国际社会的笑柄，而中国，依然会手握稀土王牌，稳步前行，继续为全球关键矿产供应链的稳定作出贡献。