最近,德国总理默茨即将开启上任后首次访华,原本这是加深中欧合作的重要契机,不料,却收到了一则严重警告,而且欧洲有人不满,声称绝不向中国下跪。报道称,默茨访华前。德国商业亚太委员会(APA)发布了报告,指出中国给德国带来的竞争压力、系统性风险以及对华出口的依赖正在显著加剧,已成为影响欧洲繁荣和安全的重要挑战。报告警告,若中国继续在全球贸易中采取强势行为,欧洲与中国之间可能爆发更多贸易冲突,并呼吁欧洲各国团结起来做出有力回应。与此同时,立陶宛总统瑙塞达高调宣称"绝不向中国下跪"。看得出来,欧盟内部关于对华政策,裂痕公开化了。
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要知道,默茨政府展现出的对华姿态具有典型的"双重性"特征。一方面,率庞大经贸代表团访华、公开寻求"战略伙伴关系",这体现了德国经济界对华依赖的现实与深化合作的迫切需求。因为2025年德国对华直接投资创四年新高,中国再度成为其最大贸易伙伴,这些数据是默茨无法忽视的硬约束。另一方面,德国国内政治压力与意识形态考量,又通过APA等机构的报告形式,要求政府对华采取更谨慎甚至强硬的立场。这种经济务实主义与政治风险防范之间的张力,正是德国乃至欧洲对华政策的核心矛盾。
默茨此行,实质上是在尝试为这种矛盾寻找一个新的平衡点,即在维护经济利益的同时,通过高层对话试图在所谓"公平竞争环境"、供应链安全等议题上向中方传递关切,其成果将直接影响未来几年中德关系的基调。
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而立陶宛总统瑙塞达的强硬表态,与其说是一种有效的对华策略,不如说是一种国内政治表演。就在立陶宛在2021年挑衅一个中国原则后,对华出口暴跌超70%,经济代价惨重。总理鲁吉尼埃内的"认错"表态,是基于国家经济利益的现实考量。而立陶宛总统瑙塞在2月19日召开外交政策会议后,对媒体表示:"立陶宛绝不会跪下认错",他可能意在安抚国内保守势力、维持个人政治形象,并向欧盟及跨大西洋盟友中的对华强硬派展示立场。这种"红白脸"戏码,暴露了小国在地缘政治夹缝中的典型困境,既无法承受与中国彻底交恶的经济后果,又试图通过扮演"价值观先锋"角色在西方联盟中获取政治资本。
不过,这种策略的可持续性存疑。因为中国的回应一贯清晰且坚定,一个中国原则是底线,改正错误是恢复关系的前提。立陶宛若不能统一内部立场并付诸实际行动,其外交孤立与经济损失恐将持续。
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所以默茨此次访华,是在欧洲对华认知处于剧烈调整期、内部共识难以达成、且面临美国政策不确定性的复杂背景下进行的。APA的警告和立陶宛的噪音,进一步反映了欧洲内部一股试图将对华关系意识形态化、安全化的势力。
不过从战略趋势看,欧洲完全"脱钩"或"一边倒"追随美国遏制中国的可能性较低,因为其经济代价将是欧洲自身难以承受的。更可能出现的是一种"选择性耦合"或"去风险化"的实践,即在某些被视为涉及"国家安全"或"经济安全"的敏感领域加强限制与审查,同时在绝大多数经贸、气候、全球治理领域维持并寻求深化与中国的合作。
对于中国而言,欧洲的分歧既是挑战也是机遇。挑战在于需要应对更复杂、更多变的欧洲对华政策环境,机遇在于可以通过深化与德国等务实派国家的合作,通过利益绑定,有效分化欧盟内部的强硬声音,维护中欧关系大局的稳定。默茨的访问成果,不仅将定义中德关,也将为陷入困境的欧盟对华政策,提供一个重要的观察窗口和可能的调整契机,因为合作共赢仍是不可逆转的时代潮流。这一点,相信访华的他会十分清楚。
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