不到24小时，特朗普15%全球关税落地！美国必须给中国一个说法

2026年2月21日，特朗普在“真实社交”上的一条帖文，把全球贸易圈的人都看傻了。前一天刚签的10%全球进口关税，当天直接涨到15%，而且从发帖时就立刻生效——不到24小时，这波“光速变卦”操作，谁能想到？更有意思的是，美国最高法院前脚刚判他之前的关税越权，他后脚就换了个法律依据接着来，还特意点了中国的名，这到底是临时应急，还是新一轮针对？

你可能不知道，这波关税变动的“导火索”，是最高法院2月20日的裁定。法院以六比三的多数票认定，特朗普之前用“国际紧急经济权力法”征关税，超出了权限范围。法官们说，这法本来是应对外国威胁下的紧急情况，不是给总统长期随便设贸易税的工具——说白了，就是特朗普“越权抢了国会的税收权”，违反宪法了。

特朗普哪能认怂？当天就在白宫开了新闻发布会，签了行政命令。这次换了个依据——1974年贸易法第122条，对全球进口商品加征10%关税，从2月24日生效，理由是“解决国际收支不平衡”。白宫文件还说这是“临时工具”，能短期内调贸易赤字，但企业界已经慌了：这税要是真落地，供应链得乱成啥样？

结果刚过一天，特朗普又变卦了。2月21日的帖文里，他直接把税率从10%拉到15%，说这是“法律允许的上限”，而且“立刻执行”。他解释说，这是评估了多国贸易做法，还要保护美国制造业——但这话里话外，明显是针对中国这些“占美国便宜”的国家。

全球贸易伙伴这下炸了。美国的盟国比如欧盟、日本，私下里吐槽这是“搞贸易摩擦”；中国外交部也第一时间表态，要密切观察美方意图，评估这是临时调整还是新一轮针对。毕竟之前的关税折腾了这么久，谁也不想再回到“互加税”的老路上。

特朗普这波操作，其实是“换汤不换药”。之前他用紧急法对加拿大、墨西哥、中国加税，想解决贸易赤字和非法药物问题，但法院说“超出立法意图”。现在换122条，就是怕政策断档——但这122条有个限制：最多只能用150天，到期得国会批。

国会内部也吵翻了。虽然共和党控了两院，但不少议员怕了：税率涨了，物价肯定跟着涨，选民要是不满意，2026中期选举可不好过。特朗普虽然能靠党派压力推一把，但150天后能不能延期，还真不好说。

企业界的反应更实际。不少进口商已经在算“成本账”了：美国本来对中国商品的税就不低，现在叠加15%，这钱最后肯定得消费者掏腰包。美国的零售商已经在担心，下半年的商品价格要涨一波了。

中国企业也没闲着。不少出口企业已经开始分散风险，把订单转向东南亚、欧洲和拉丁美洲。比如珠三角的一些电子厂，已经在越南设了分厂，就是怕美国关税再变卦。东南亚国家这下乐了，中资转移过来不少，当地的制造业一下子活了。

经济学家也泼了冷水。他们说，特朗普这关税最多撑150天，到期要是没国会批，就得停。而且就算用301条款搞针对性调查（比如汽车、电子领域），也得时间，而且容易引发全球反制。最关键的是，物价涨起来，美国消费者第一个不答应——特朗普的“保护制造业”承诺，可能要打折扣。

美国现在必须给中国一个说法了。到底这15%关税是取代之前被法院否决的旧税，还是额外加的？要是含糊不清，中国肯定要评估是否采取反制措施。毕竟贸易摩擦的历史摆在那，之前双方谈了那么久才缓解，这次要是再升级，谁都没好处。

参考资料：

新华社：特朗普政府关税政策调整引发全球贸易波动

人民日报：美国关税变动对中美经贸关系的影响分析