食品人看食品事——2025年食品行业十大热门词汇候选词汇（14）双无换证

核心提示：食品人看食品事——2025年食品行业十大热门词汇候选词汇（14）双无换证。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

　　编者按：自2005年开始，由网友GIGI提议，食品伙伴网主办的《食品人看食品事——食品行业十大热门词汇》评选活动，在食品论坛网友及行业朋友的大力支持下已成功举办20届。活动秉承“汇聚行业热点，把握行业方向”的主旨，通过对热点事件的关注，督促行业不断前行。活动分为网友推荐、网络投票、网友点评、揭晓总结4个阶段。

　　2025年12月02日-31日，食品论坛全网征集，网友热情参与，提名超100个行业热词。依据提名热度和资讯曝光量，17个热门候选词新鲜出炉：保水虾仁、天水染色糕点、绿捷食安事件、海底捞小便门、预制菜争议、数字标签、校园配餐国标、河南假奶粉、商标误导营销、杨铭宇加盟店后厨乱象、食安法修正、食品标签新规、外卖大战、双无换证、食品安全主体责任、食安标准批量换新、磷虾油事件！

　　双无换证

　　近年来，我国对保健食品行业的监管持续加强。2023年8月31日，市场监管总局会同国家卫生健康委、国家中医药局制定并联合发布《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》及配套文件。配套文件中正式提出对于已批准注册的产品中注册证书“无有效期和无产品技术要求”的产品（以下简称“双无”产品）展开换证工作。

　　2023年12月27日，市场监管总局发布公开征求《在产在售“双无”保健食品集中换证审查要点（征求意见稿）》意见的公告。

　　2024年10月28日市场监管总局第27次局务会议通过《在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证审查要点》。

　　2024年11月1日，国家市场监督管理总局发布《在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证审查要点》，标志着“双无”保健食品换证工作正式启动。

　　2024年12月9日，为了配合《在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证审查要点》的实施，国家市场监督管理总局食品审评中心发布通知，保健食品注册管理信息系统的变更注册申请（“双无”换证）模块已完成开发并正式上线运行。

　　“双无”保健食品是指原卫生部等过去不同时期批准的“无有效期和无产品技术要求”注册证书的保健食品。“双无保健食品换证”是指在产在售的“双无”保健食品注册人，需在过渡期内完成设立注册证书有效期，规范保健功能声称，完善产品标签说明书样稿、产品技术要求和产品档案信息，换发保健食品注册证书的事项。

　　国家市场监督管理总局明确要求，在产在售“双无”保健食品需要在过渡期内（2023年8月31日起5年内）依据现行法律法规完成换证，即须在2028年9月前完成换证。根据《在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证审查要点》，过渡期内，对于在产在售的“双无”国产产品，注册人按照要求提出换证申请；对于在产在售“双无”进口产品，相关材料符合《在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证审查要点》的，注册人按照要求直接提出换证申请，审评机构根据换证审查需要，可以组织开展境外现场核查。“双无”保健食品换证申请类别是变更注册申请。

　　根据《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》及配套文件、《在产在售“无有效期和无产品技术要求”保健食品集中换证审查要点》等规定，注册人按要求准备换证材料，按照变更注册程序申请“双无”换证；省级市场监管部门根据产品实际生产的技术要求和监管情况，依据现行法律法规提出产品换证意见，报送市场监管总局，并抄送注册人；审评机构按照现行法律法规标准及有关规定开展换证审评，并将审评结论报送市场监管总局审批。据此，省级市场监管部门出具的换证意见是“双无”换证审评审批工作的重要依据，换证申请人应当确保提交的申请材料与之相符，建议注册人衔接好“双无”换证申请与省级市场监管部门出具换证意见等相关环节。省级市场监管部门出具换证意见相关事宜，请咨询核发产品生产许可的省级市场监管部门。

　　为了进一步提升审评服务质量，国家市场监督管理总局食品审评中心根据“双无”换证审查工作进展情况，分别于2024年12月20日、2025年3月28日，2025年7月22日，在北京组织了三次“双无”保健食品换证培训会。培训会对法规要求进行了解读说明，结合审评实践对“双无”换证申报问题进行了详细解答，解决了企业申报中遇到的许多疑难问题，为企业正在开展“双无”换证申请提供了有效的技术指导。

　　“双无”保健食品换证工作是推动产业规范化升级的关键环节，也是促进行业高质量发展的重要契机。企业应充分了解换证流程和要求，结合产品实际情况，制定专门的换证方案，积极准备相关试验和材料，确保在过渡期内顺利通过审查，在提升合规水平的同时，强化市场竞争力。

日期：2026-02-22