拖欠13天后，美方终于还钱，联合国收到11亿，更大的难题还在后面

日前，美国向联合国支付约1.6亿美元，折合人民币约11亿，用于偿还常规预算的部分拖欠款项。这是特朗普上台一年多以来，首次向联合国支付常规预算。

此次换钱并不是突发情况，早在2月6日，美国就公开表态称，将在未来数周内向联合国支付部分拖欠款项。然而1.6亿美元在常规机构来说或许不算小数目，但是对美国整体拖欠的金额来说还是有很大差距。

根据联合国公布的数据，截至2月初，美国拖欠的常规预算款项约为21.9亿美元。此外，还拖欠维和行动摊款约24亿美元，国际法庭相关费用4360万美元。三项合计，规模庞大。所以说，1.6亿美元只是美国拖欠联合国欠款的零头。

那么问题来了，作为全球经济第一的大国，为什么美国要长期拖欠联合国会费？这主要和美国近些年来的多边主义态度有很大关系。

按照联合国规定，如果超过2年没有支付会费，那么将取消该国在联合国的投票权。而美国就刚好卡在这个时间，将缴纳会费变成一种逼迫联合国支持美国的政治筹码，一步一步的将联合国变成自己的“传声筒”。

而从联合国角度看，财政稳定是组织运转的基础。不论是地区维和、人道主义援助等等，都需要庞大的资金来维持。一旦会费缴纳跟不上，那么机构运转就会受到影响，更何况美国还是联合国单个缴纳会费最多的国家。

此次支付的1.6亿美元的确缓解了一部分债务压力，但从整体账目看，问题依旧没有得到解决。如果美方继续采取分期、附条件拨付方式，那么联合国的财政状况将处于长期不稳定的状态，各项计划的安排也只能维持最低限度，一些新项目因为缺乏资金支持也只能选择暂缓。而作为全球最大的国际组织，美国又是主要出资国家，这样拖欠会费的举动会让其他国家国家跟风，届时联合国的处境将会更加被动。

对此，中国的态度就显得非常重要。要知道，中国不止一次强调要支持联合国发挥核心作用，支持多边主义框架，在会费缴纳上保持连续、稳定，这样才能为联合国提供重要的支持。

美国现在的立场很微妙，“和平委员会”是雷声大雨点小，这让特朗普非常气愤但无可奈何。所以当下的美国暂时离不开联合国，缴纳这笔钱就是为了保留一些面子。但美国大多数声音依旧认为，联合国效率不高，预算结构复杂，需要改革，所以在2月6日承诺缴纳部分拖欠会费的同时，也附带了联合国必须进行有效改革的条件。

现在就看美国是否能够在数周内支付更大金额的资金，以及联合国是否会主动加速框架改革，毕竟这事儿已经说了很多年，就连我国也支持联合国改革，毕竟时代发展是向前的，联合国自二战之后成立，框架体系和当前时代已经有些脱节，很多流程繁琐、不公平性强，所以美国强调改革也没什么问题。

但还是那句话，联合国是公平、公正、公开的组织，改革也要朝着这几个核心要素推进，而不能因为美国缴纳部分会费就偏向美国立场，这样只会助涨美国的嚣张气，