伊朗对27国“宣战”：为何将欧盟国家军队列为恐怖组织？

本文作者：木春山（国际问题学者）

就在与美国关系剑拔弩张之际，伊朗突然对欧盟下手了。

2月21日，伊朗外交部宣布将欧盟27个成员国的空军和海军列为恐怖组织。这意味着将冻结这些国家军队在伊朗的资产，禁止这些军队的高级成员踏入伊朗的领土。并且在极端情况下，可以用反恐战的名义和这些国家的军队交火。当然在伊朗看来，这是所谓的清除恐怖主义的行动。

不过任何人都清楚，伊朗官方的这个措施，只具有象征意义，不可能给欧盟带来实际伤害。

原因在于27个欧盟国家的军队与伊朗政府和军队几乎长期没有任何交集。他们更不可能把资产放到伊朗，也不可能有兵戎相见的机会。

所以伊朗对欧盟军队的威胁，在欧洲人看来无所谓，仅仅是一种表面行为，是一个面子工程罢了。

一个值得思考的问题随之而来：

伊朗已经和美国之间的关系剑拔弩张，应该努力争取欧洲人站在自己一边或者中立。为什么非要在这个敏感时刻，哈梅内伊要同时得罪欧盟27个国家呢？这对他没有任何好处吧！

其实客观来讲，这也不是伊朗人非要这么做，他们确实被逼到了墙角，不做不行。

1月29日，欧盟外交事务委员会达成一份政治协议，呼吁将伊朗伊斯兰革命卫队加入欧盟的恐怖组织名单。

2月19日，欧盟理事会最终采纳了这个决定，正式将革命卫队列为恐怖组织。措施包括冻结其在欧盟成员国的资金和其他金融资产或经济资源，禁止任何欧盟个人和组织向革命卫队提供资金和援助。

这件事坐实了。这对伊朗来讲当然是一个巨大的刺激。

因为欧盟的恐怖组织名单里只有23个团体，包括基地组织、ISIS等与伊朗水火不容的极端组织。如今欧盟的举动，等于让与这些组织交战的革命卫队，竟然成了他们的“同伙”，这让伊朗人哪能咽下这口气？绝对是一种侮辱啊！

所以，无论外界怎么看，伊朗只能硬着头皮，一下子把27个欧盟国家的军队都宣布为恐怖组织。这才能挽回尊严。

这还真有点同时与27个国家“宣战”的意味了。

在伊朗看来，欧盟针对革命卫队的行为没有退路。

原因双方对革命卫队的属性和认知有不同。

在伊朗的体系中，革命卫队虽然名义上是保护什叶派宗教集团和伊朗革命的军事组织，不属于伊朗的国家军队管理，直接隶属于哈梅内伊，但它也具有伊朗正规军的属性。

革命卫队架构

欧盟把革命卫队列为恐怖组织，就相当于把伊朗的正规国防力量视作恐怖主义，而且对伊朗宗教与革命不尊重，哈梅内伊怎么能不恼火？

所以伊朗对等反制，把所有欧盟国家军队也列为恐怖组织，就情有可原了。

但是问题又来了：欧洲是没事找事儿吗？为什么忽然要对革命卫队下手？

这还要从去年12月到今年1月，伊朗爆发大规模抗议活动造成平民伤亡说起。

特朗普在2月20日有一个公开评论，他说有3.2万人死亡。这个数字没法证实，伊朗也没有承认。

伊朗官方公布的死者是3117人，这个数字也能看出当时局势的严重程度。

而欧盟又是一个信奉民主和人权的组织，当然就第一个对针对抗议的革命卫队出手了。

不过可以得出一个结论：欧盟和伊朗围绕恐怖组织名单的这个博弈，事实上和如今美国与伊朗的剑拔弩张没有什么直接关系，欧盟并不是要为打伊朗做铺垫。

即使美国和以色列共同袭击伊朗，欧盟也不会直接参与军事行动，就如同去年6月美国和以色列打伊朗，欧盟并没主动参加一样。

所以这件事，本质上还是一个意识形态的、人道主义的问题引发的外交事件，还不能算一种事实上的军事冲突。

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