乌海未来重点发展的6大区域！五年后可能让你“高攀不起”

2026年的乌海，正站在“十五五”开局与建市50周年的历史新起点上。这座“黄河明珠、乌金之海、全国资源枯竭型城市转型示范区”，正以“小而精、小而强”现代化产业体系为战略支撑、“两个稳居、两个走在全区前列”目标双轮驱动为抓手，开启一场从“一煤独大”到“多元支撑”的深刻变革。

2026年是乌海“十五五”规划的开局之年，也是乌海建市50周年的重要年份。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长2%左右，在实际工作中努力争取更好结果；规模以上工业增加值增长3%左右；固定资产投资增长6%左右；一般公共预算收入可比增长2%；城镇新增就业4000人以上；社会消费品零售总额增长2%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；完成自治区下达的降碳减排任务。2025年乌海市地区生产总值完成540.75亿元，按不变价计算比上年下降4.3%，其中第一产业增加值8.64亿元、增长5.7%，第二产业增加值247.31亿元、下降7.3%，第三产业增加值284.80亿元、下降1.4%。尽管面临经济下行压力，但乌海“十四五”期间人均地区生产总值达到10.6万元、居全区第6位，全体居民人均可支配收入5.4万元、位列全区第2位，为未来发展奠定了坚实基础。

更令人振奋的是，乌海正全力构建“小而精、小而强”的现代化产业体系，聚焦固态电池材料及装备制造、可降解新材料两大新兴产业集群，持续推动产业体系立柱架梁、加速构建，实现了从“资源枯竭型城市”向“转型发展示范区”的历史性探索。谁能想到，这个曾经以“乌金之海”闻名的资源型城市，如今正以BDO产能达160万吨占全国总产能30%以上，固态电池产业链增加值增长151.7%，高技术制造业增加值增长52%的昂扬姿态，用覆盖全市的产业升级实践回应所有质疑。乌海明确提出，要锚定“两个稳居、两个走在全区前列”目标，深入实施“1571”工作部署，在探索资源型地区转型发展新路径上走在全区前列，推动城市高质量发展。

01 区域协同发展新格局：黄河“几字弯”都市圈核心节点，打造自治区西部区域枢纽中心城市

2026年，乌海区域协同发展将全面进入能级跃升阶段，作为黄河“几字弯”都市圈核心节点、自治区西部区域枢纽中心城市，为乌海奋力打造区域协同发展新格局注入强劲动力。这是乌海从“单点突破”向“集群发展”转型的关键举措，标志着“跨区域协同”建设进入新阶段。

具体战略部署：乌海将坚持“一座城”理念，主动融入黄河“几字弯”都市圈发展规划，推动与银川、鄂尔多斯、巴彦淖尔等周边城市产业协同、交通互联、资源共享。全市将深化“同城化”战略，充分发挥黄河入蒙第一站的区位优势，着力打造蒙宁陕经济区域的中心地带；积极融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，协同利用黄河流域生态保护和高质量发展国家战略资源；强化与呼包鄂城市群互动，精准对接其先进制造业和现代服务业产业集群。到2026年，乌海将基本建成与周边城市高效衔接的综合交通网络，实现“公铁水空”多式联运体系全面贯通。

交通网络优化：乌海将加快构建“联环成网、便捷高效”的交通物流体系，推动包兰铁路、110国道等交通干线升级改造。全市已构建形成“公铁水空”多式联运体系和立体交通格局，包兰铁路、110国道穿区而过，距乌海机场仅20公里，区位条件优越，交通十分便利。区域“一小时经济圈”初步形成，城际交通与物流体系实现高效衔接。乌海将加快推进乌海周边及宁夏沿黄城市群等区域快速公路网络建设，加强公路与城市道路衔接，构建外通内联、便捷高效的区域交通网络体系。

产业协同效应：乌海将深化与周边城市产业协作，促进优质资源共建共享，完善区域人才引进和培养的协同机制。全市已成功构建“国家级—省级—市级—县级”特色产业集群培育体系，推动所有区县培育主导产业集群。金融服务高效有力，省级层面和乌海均设立了引导基金，为产业升级提供流动性保障。

对于城市规划师、区域经济研究者和产业规划师来说，区域协同发展新格局意味着更丰富的实践平台和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为区域价值。

02 “小而精、小而强”现代化产业区：固态电池与可降解材料双轮驱动，打造资源型城市转型产业高地

2026年，乌海“小而精、小而强”产业集群建设将全面进入提质增效阶段，作为固态电池材料及装备制造、可降解新材料两大新兴产业集群全面发展的产业高地，为乌海奋力打造现代化产业体系注入强劲动力。这是乌海从“传统煤化工”向“高端新材料”转型的关键举措，标志着“制造强市”建设进入新阶段。

具体战略部署：乌海已培育固态电池材料及装备制造、可降解新材料两大新兴产业集群，同时推动现代煤焦化、有机硅等传统产业链提质升级，形成“传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育”的现代化产业体系完整布局。全市将实施产业集群梯度培育工程，力争到2027年BDO产能占全国总产能的30%以上，产值突破1000亿元，打造全国重要的可降解材料生产基地。目前，乌海已集聚规上工业企业204户，形成多行业协同、多区域联动的发展格局，其中能源行业100户（产值占比40.7%）、化工行业66户（产值占比48.5%），构成产业核心支柱。

固态电池材料及装备制造产业集群：乌海以清陶能源、国轩高科、乌海宝骐炭材料等龙头企业为引领，已形成集“煤—焦炭—沥青—针状焦—石墨负极材料”于一体的完整产业链。清陶能源投资70亿元建设年产5万吨固态电池专用材料、10GWh固态电池及储能系统项目，目前已进入试生产阶段。乌海宝骐炭材料构建了“煤焦油—特种沥青—针状焦—电池负极材料”完整链条，已实现无人机快充快放电池专用碳微球产品量产入市。全国综合实力前10强磁材企业中已有8家落户乌海，固态电池产业链增加值增长151.7%，展现出强劲发展势头。

可降解新材料产业集群：在乌海高新技术产业开发区，BDO一体化产业链蓬勃发展，已建、在建BDO产能达160万吨，占全国总产能30%以上。内蒙古东源科技集团已建成“煤—电—石灰石—电石—BDO—生物降解产品”完整产业链，30万吨/年BDO、12万吨/年PTMEG等项目均已投产。上海东景绿能乌海可降解材料产业园项目计划建设120万吨/年PBAT装置项目、300万吨/年改性和200万吨/年制品项目，重点打造以PBAT为核心的“煤—BDO—PBAT—可降解改性材料”全产业链。

对于装备制造工程师、产业规划师和技术专家来说，“小而精、小而强”现代化产业区意味着更完善的技术生态和更广阔的市场空间。在这里，你的研发能力可以直接转化为产业竞争力。

03 科技创新与产业创新融合区：研发投入强度全区第二，打造西部区域科技创新中心

2026年，乌海科技创新与产业创新融合将全面进入能级跃升阶段，作为研发投入强度居全区第2位、技术合同成交额同比增长59.5%的科创高地，为乌海培育新质生产力注入强劲动力。这是乌海发挥“资源+科技”融合优势、推动创新发展的关键举措，标志着“科技强市”建设进入新阶段。

具体战略部署：乌海将持续实施创新提升行动，建设国家创新型城市“样板间”。全市将着力推动产业高端化、智能化、绿色化高质量发展，加大企业技术创新力度，强化科技创新平台建设，推动校企合作，实施技术攻关“揭榜挂帅”项目，着力提升规模以上工业企业创新研发活动覆盖率。乌海“科技兴蒙”资金投入连续4年增长23%以上，已建成自治区级研发中心48家、高新技术企业和科技型中小企业154家、专精特新“小巨人”企业11家，为产业高端化、智能化、绿色化转型提供核心动能。

创新平台建设：乌海实现规模以上工业企业创新平台全覆盖，全市累计建成各类科创平台，引育创新人才团队、创新人才。成功创建乌海—北京双向科创飞地全流程服务体系，做强乌海信息谷创新中心核心载体，重点布局建设一批技术创新中心、重点实验室、新兴产业创新中心及制造业技术创新中心等高能级创新平台，全力打造自治区西部区域科技创新中心和产业科技创新高地。针对重点领域关键技术瓶颈及成果转化痛点，精准布局建设专业化、规模化中试示范基地，高效承接先进技术成果来乌海中试转化，加速新技术迭代、新产品落地。

产业技术突破：乌海在资源循环利用领域不断“破局”，国能龙源内蒙古环保有限公司失活脱硝催化剂资源化利用项目通过两条核心生产线实现失活脱硝催化剂再生或重塑，攻克多项难题，实现钛、钒、钨元素高值化利用，能耗和污染物排放仅为传统工艺的三分之一，达到100%资源化利用，获自治区新材料首批次产品认定。内蒙古兴发科技有限公司和内蒙古东景生物环保科技有限公司成功上榜工业和信息化部2025年度卓越级智能工厂名单，标志着乌海企业智能制造水平跻身全国前列。

对于科研人员、技术专家和产业创新管理者来说，科技创新与产业创新融合区意味着更完善的创新生态和更广阔的发展空间。在这里，你的研发能力可以直接转化为区域竞争力。

04 内陆地区改革开放高地：蒙宁陕经济区域中心，打造黄河“几字弯”开放门户

2026年，乌海对外开放与改革创新将全面进入能级跃升阶段，作为蒙宁陕经济区域的中心地带、黄河“几字弯”都市圈开放门户，为乌海建设内陆开放新高地注入强劲动力。这是乌海发挥区位口岸优势、推动开放发展的关键举措，标志着“开放强市”建设进入新阶段。

具体战略部署：乌海将基本建成“口岸+腹地”联动发展体系，推动所有区县培育主导产业集群。全市将全力推进京蒙合作及周边地区协同发展，积极争取政策支持。深化“硬联通”、“软联通”、“心联通”，打造联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。实施营商环境质量提升年重点任务，抓好项目建设攻坚年工作。

口岸物流体系优化：乌海将深化运输结构调整，大力发展跨境多式联运，依托包兰铁路、110国道等通道，构建通欧达海、大进大出的开放格局。全市将稳定至宁夏、陕西等周边省区的物流通道，加密至京津冀、长三角、珠三角等国内中转航线。口岸通关能力持续提升，智慧口岸建设加快推进。调整交通运输结构，推广“新能源+散改集”、“公转铁”及多式联运等运输方式，打造公路集装箱运输示范线路和模块化运输试点，提升中长距离大宗货物铁路运输占比。

产业出海先锋行动：乌海实施产业出海先锋行动，推动乌企抱团出海。全市累计承接产业转移企业，其中“三类500强”企业项目。成功承办各类区域合作交流活动，为深化区域合作搭建了重要平台。组建全市营商环境优化专班，推行网上能办“全网办”、关联事项“集成办”、容缺事项“承诺办”、异地事项“跨域办”、企业事项“帮代办”等模式。

对于国际贸易从业者、物流系统优化专家和区域经济研究者而言，内陆地区改革开放高地意味着更丰富的业务场景和更广阔的国际市场。在这里，你的专业能力可以直接转化为商业价值。

05 生态文明与绿色发展示范区：黄河入蒙第一站，打造“三北”工程攻坚战主战场

2026年，乌海生态保护与绿色发展将全面进入能级跃升阶段，作为黄河进入内蒙古的第一站、承担“三北”工程攻坚战重要任务的生态高地，为乌海建设美丽乌海注入强劲动力。这是乌海发挥生态资源优势、推动绿色发展的关键举措，标志着“生态强市”建设进入新阶段。

具体战略部署：乌海将强化生态保护和价值实现，争创国家生态文明建设示范区，共建共享具有全国影响力的美丽乌海。全市将实施“五区一河”系统治理，取得重要成果，主要污染物排放总量持续减少，重污染天气基本消除，优良天数比例、林草覆盖率稳步提升。加快市场化风光新能源项目建设，推进抽水蓄能电站、独立储能等项目建设，扩大新能源装机规模，合理布局光储充一体化、源网荷储一体化项目。

生态保护工程建设：乌海持续推进高水平保护发展，全面实施生态修复工程。全市将努力把生态优势转化为发展优势，加快推进全面绿色转型。黄河乌海段全长105公里，地处库布其沙漠、乌兰布和沙漠和毛乌素沙地交汇处，乌海统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理，全力打好黄河“几字弯”攻坚战。甘德尔生态治理区实现了森林覆盖率从0到54.6%的转变，近2000公顷的风积沙地得到了治理，有效阻挡了乌兰布和沙漠东侵南移。

绿色产业发展：乌海将大力发展生态农林产业，推进草原生态保护与修复，打造种质资源培育、规模化种植、精深加工一体化产业链。发展生态文旅产业，推动生态与文化、旅游、康养、体育等深度融合，打造多功能社交新空间和消费新场景。完善特色村庄、绿道网络等文旅休闲服务设施体系，持续擦亮“黄河明珠”生态品牌。推进绿电直连，积极承接先进绿色高载能产业转移，完善引导重点用能行业企业使用绿电激励政策，打通跨区域绿电输送通道，打造零碳工厂和园区，提高绿电消费比例。

对于生态保护专家、环境规划师和可持续发展研究者来说，生态文明与绿色发展示范区意味着更完善的保护体系和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为生态价值。

06 城市更新与产城融合示范区：“一核两翼多点”城乡空间，打造现代化精品城市新标杆

2026年，乌海城市更新与产城融合发展将全面进入加速阶段，作为“一核两翼多点”城乡空间架构核心、引领资源型城市转型的精品城市，为乌海提升城市功能品质注入强劲动力。这是乌海发挥空间布局优势、推动区域协调发展的关键举措，标志着“宜居城市”建设进入新阶段。

具体战略部署：乌海将加快推进城市更新行动，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。全市将争创国家城市更新行动示范城市，加快推进老旧小区和棚户区改造，打造全国产城融合样板。实施儿童友好城市建设，规范收费标准，完善国防动员体系。坚持城市内涵式发展，适度超前建设新型基础设施，优化立体交通网络，完善城市服务功能，提升城市精细化管理水平。

城市更新项目：乌海将高质量推进城市更新，构建城乡空间架构，加速推进新型城市基础设施建设和韧性城市建设。以中心城区为核心，以海勃湾区、乌达区、海南区为两翼，构建“一核两翼多点”的城乡空间架构。对接黄河“几字弯”都市圈大通道，推进沿黄城市建设，发展沿黄经济，建好黄河文化展示窗口，打造黄河生态保护和高质量发展示范区。乌海市总面积1754平方公里，常住人口55.73万人，城镇化率96.88%，是全国绿化模范城市、全国绿色交通城市、全国首批水生态文明城市、全国双拥模范城、国家园林城市、国家卫生城市。

民生改善工程：乌海将全面推进建筑业转型升级，实现建筑领域碳达峰碳中和目标。通过大力发展绿色建筑、推动超低能耗建筑规模化发展等措施，提升建筑能效水平。在房地产发展上，乌海将加快构建新模式，完善配套政策，优化住房供给结构，持续推进城乡居住品质提升工程。全市财政民生支出占总支出比重稳定在较高水平，居民人均可支配收入年均增速跑赢经济增速。深化“以工补农、以城带乡”机制，大力发展城郊型精品农业，适度发展畜禽标准化养殖，推动村集体经济多元化发展，健全常态化防止返贫致贫机制，建设宜居宜业和美乡村。

对于城市规划师、区域经济研究者和城乡发展专家来说，城市更新与产城融合示范区意味着更丰富的实践平台和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为区域价值。

从“乌金之海”到“黄河明珠”，从“资源枯竭型城市”到“转型发展示范区”，乌海正在经历一场城市价值的系统性重塑。当你的专业能力与城市重点发展方向高度契合，当家园因人均地区生产总值10.6万元、全体居民人均可支配收入5.4万元稳居全区上游而变得更加富裕宜居，这种与城市共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。

对于在乌海工作生活的人们而言，这种全方位的价值提升意味着更广阔的产业平台、更完善的交通网络和更美好的生活环境。当个人的专业能力与“两个稳居、两个走在全区前列”宏伟目标高度契合，当家园因固态电池材料及装备制造、可降解新材料两大新兴产业集群全面发展而变得更加开放繁荣，这种与区域共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。

乌海的故事，不是一个关于规模的故事，而是一个关于“转型”与“突破”的故事。它或许走得不算快，但每一步都踩得认真，向着高质量发展的方向，走得坚定而踏实。明珠之志，在于不甘平庸；前行之力，源于脚踏实地。这份清醒与努力，正是它最动人的地方。从“一煤独大”向“多元支撑”，从“资源枯竭”到“转型示范”，这座黄河入蒙第一站正在以势不可挡的魅力，成为全国资源型城市转型发展的重要标杆。

当BDO产能占全国总产能30%以上，当“小而精、小而强”产业体系从蓝图变为现实，当“两个走在全区前列”目标全面推进，乌海的每一次突破都在重新定义“黄河明珠”的内涵。这不是一场简单的规模竞赛，而是一次深刻的能级跃迁——用科技创新重塑产业筋骨，用生态优势赋能绿色发展，用区位优势打开开放格局。

五年后的乌海，或许不会让你“高攀不起”，但一定会让你“刮目相看”。因为这里正在发生的，是一场关于城市未来的深刻实验：如何让资源优势转化为产业优势，如何让生态优势转化为发展优势，如何让区位优势转化为开放优势。答案，就藏在每一天的项目推进中，每一次的技术突破里，每一处的民生改善上。