上海
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当地时间2月20日，美国最高法院以6比3的多数意见作出里程碑式裁决，认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施缺乏明确法律授权，相关政策属越权行为。裁决一出，特朗普随即在白宫记者会上强硬回应，宣布将签署行政令，依据《1974年贸易法》第122条对全球输美商品加征10%临时进口关税，以替代被裁定违法的紧急关税政策。
据悉，新关税政策将于美国东部时间2月24日生效，为期150天，除非国会批准延期，否则无法长期实施。与此前关税不同，该政策设置了明确豁免范围，包括关键矿物、能源产品、部分农产品、药品、乘用车及航空航天产品等，美墨加协定成员国及部分自贸协定伙伴的特定商品也可享受免税待遇。
特朗普同时强调，美国以“国家安全”为由、依据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将继续有效，政府还将启动新的301条款调查以应对“不公平贸易行为”。
最高法院的裁决并未解决核心遗留问题：联邦政府是否需向美国企业退返依据IEEPA征收的关税税款。据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型测算，相关关税金额已超1750亿美元。特朗普在记者会上坦言，这一争议将引发旷日持久的法律缠斗，“可能要打五年官司”，最终退款与否需由下级法院进一步裁定。此前，开市客、露华浓等多家美国企业已提起诉讼，要求全额退还相关税款。
分析指出，此次裁决虽未完全剥夺总统关税权力，但明确划定了行政权限边界，禁止总统通过模糊法律条款绕过国会实施大规模关税政策。特朗普政府转而采用的《1974年贸易法》第122条，虽能快速推出临时关税，但受限于150天时效与国会授权要求，长期政策稳定性存疑，且存在被反复援引的法律争议。这场关税政策的“法律换轨”，不仅将影响美国企业经营与消费者成本，也将进一步搅动全球贸易格局。
编辑: 陈怡
责编: 赵歆
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