程墨：美两项关税被判违法 E5防长会大力挺乌

程墨：美两项关税被判违法 E5防长会大力挺乌

原创 程墨 远见侃谈 2026年2月21日 16:38

晨雾 / 转帖

今天有三个全球关注的大新闻：美国最高法院裁决特朗普滥施的关税非法；欧洲五大国（E5）防长会重申坚定援乌；泽连斯基证实乌军收复约300平方公里领土。

一、重大国际新闻解读

1、【美国最高法院认定特朗普“对等关税”、芬太尼关税违法，特朗普誓言加征10%全球进口关税替代】美国最高法院在多次延期宣判后，于2月20日作出重大裁决，判定总统特朗普通过加征所谓“对等关税”来重塑全球贸易的做法，超越了法律赋予总统的职权。同时，特朗普对加拿大、墨西哥和中国依据《国际紧急经济权力法》征收的芬太尼关税同样非法。

这一裁决意味着特朗普推行其经济议程的一项核心工具遭到封杀。在这项以6比3通过的判决中，保守派占据多数的最高法院明确指出，根据《国际紧急经济权力法》，总统并无获得加征关税的授权。

对等关税被封杀，并不影响所谓“行业关税”。目前特朗普对主要贸易伙伴实施了10-40%的“对等关税”，绝大多数处于10-15%的水平。美国对加拿大、墨西哥、中国征收的芬太尼关税，则分别是35%、25%、10%。

美国最高法院裁决即时生效，美国海关已停止征收上述关税。已征收的相关税款约1750 亿美元面临退税程序，具体执行细节由下级法院处理。保守派法官占绝对优势的美国最高法院，裁定特朗普滥施的关税违法，再次显示特朗普的权力还是被牢牢地关在笼子里，无法为所欲为。

美国总统特朗普对最高法院裁定他援引《国际紧急经济权力法》向全球征收关税违反宪法勃然大怒，他称一些大法官令他感到可耻，并宣布他将签署行政令，依据美国《1974年贸易法》第122条，对全球商品加征10%的进口关税，以取代被最高法院认定违法的关税。不过，该条款最长只能150天，除非获得国会批准才能延期。

在美国最高法院宣布判决结果后，全球资本市场对此做出积极回应。受特朗普关税影响最大的加拿大，各级政府官方纷纷在国际社交平台上，对美国最高法院裁决表示欢迎。

（美最高法推翻特朗普滥施的关税）

2、【美国商品贸易逆差创新高】根据商务部经济分析局2月19日公布的数据，美国商品贸易逆差去年达1.24万亿美元，较2024年增加2.1％，创下商务部自1960年以来的最高纪录，去年美国的商品出口额和进口额分别是2.19万亿美元和3.43万亿美元。这说明特朗普滥施的关税措施，并没有在短时间内降低美国的贸易逆差。

服务领域的贸易顺差则扩大了近9%。去年出口额和进口额分别是1.23万亿美元和8954亿美元，贸易顺差3395亿美元，比2024年增加了276亿美元或8.9％。

合计商品与服务，去年美国整体贸易逆差降至9015亿美元，低于2024年的9035亿美元，但这仍是有纪录以来第三高水平。

整体而言，美国去年自46个国家和地区的进口额创下纪录，与墨西哥、越南、爱尔兰、泰国和印度的商品贸易逆差都创历史新高。其中，美国对墨西哥和越南的贸易逆差同比，分别增加254亿美元和547亿美元。不过，美国与欧盟的商品贸易逆差，减少171亿美元。

二、俄乌战争最新动态与评论

1、【卡拉斯重申俄乌停火和谈立场】2月20日，在波兰克拉科夫市举行E5（波兰、英国、德国、法国和意大利）国防部长会议。欧盟外交防务专员卡拉斯应邀出席会议；乌克兰国防部长费多罗夫以视频方式出席会议。

在会后举行的新闻发布会上，卡拉斯重申了欧盟关于俄乌停火和谈的立场。她说，“俄美乌三方近日在日内瓦的会谈再次表明，俄罗斯并未放弃其极端要求。从大多数衡量标准来看，过去一年战争对乌克兰来说更加残酷。俄罗斯拖延谈判，而不是迈向和平。”

她表示，欧洲的回应是加大对乌克兰的支持和对俄罗斯施加更大压力。她回顾了欧盟以900亿欧元贷款形式支持乌克兰，并推动安全保障的落实，强调必须追究发动战争的责任人。她表示，“我们需要看到俄罗斯方面的让步，以实现可持续的和平。”

她透露，“下周一，我们计划通过第20轮对俄制裁方案。制裁措施正在发挥作用，它们严重损害了俄罗斯经济。每一项新措施都进一步限制了俄罗斯发动战争的能力。莫斯科并非不可战胜；其军队伤亡创历史新高，经济承受巨大压力。但普京不会结束这场战争，除非代价高于收益，而这正是我们必须达到的目标。”

她还指出，美国期望欧洲承担更多自身防务责任，欧洲正在朝这个方向迈进，但“这不是与北约竞争，而是让欧洲在北约内部更强大——更强大的欧洲也使北约更强大。”她表示，E5会议中决定开发经济适用的防空系统以保护欧洲天空，正是此类责任的体现。与此同时，卡拉斯认为有必要制定一个明确的愿景——欧洲安全战略，她正与欧盟委员会主席冯德莱恩共同推动这项工作。

（欧盟外交防务专员卡拉斯）

2、【多个国家响应德国呼吁向乌克兰提供“爱国者”导弹】德国国防部皮斯托瑞斯在2月20日E5国防部长新闻发布会上透露，多个国家已表示准备加入德国为乌克兰提供额外PAC-3导弹的倡议，用于MIM-104爱国者防空系统。

他说，“上周在布鲁塞尔，我提议伙伴国加入对乌克兰的PAC-3导弹援助。德国虽然已经付出了很多，但还要再增加5枚。我们现在正在推进此事，一些国家已经表明了准备加入这个倡议。我们正在等待最终确认，但我非常乐观。我会很快下达命令，让我们的导弹能够毫不拖延地交付给乌克兰。”他澄清说，交付还取决于美国的批准，“但我们也会加快进程。”

皮斯托瑞斯强调，鉴于俄罗斯对平民的恐怖行为，防空仍然是乌克兰的关键需求。他说，“普京每晚无情地摧毁乌克兰，让那里的生活变得难以忍受。我相信我们必须直呼其名。这不仅仅是一场战争，不仅仅是为领土而进行的军事对抗或试图占领。这就是恐怖行为——针对乌克兰平民的恐怖行为。”

他表示，“只有通过加强制裁、对影子船队采取措施，以及乌克兰在战场上的成功，对俄罗斯施加最大压力，才能迫使普京做出让步。这正是我们将继续支持乌克兰的原因。”

皮斯托瑞斯此前表示，德国已经向乌克兰提供30枚PAC-3防空导弹，几乎倾其所有，因为加强乌防空迫在眉睫，呼吁伙伴国挤出自己的“爱国者”导弹库存，尽可能支持乌克兰的迫切需要。

（德国防长皮斯托瑞斯）

3、【英国已承诺向乌克兰提供130亿英镑的军事援助】英国国防部国务大臣卢克·波拉德在克拉科夫举行的E5国防部长会议后表示，“英国作为北约成员，与乌克兰站在一起，无论需要多久。英国已承诺为乌克兰提供超过130亿英镑的军事支持。我们将继续分享战场技术和经验教训。”

他说，“章鱼”拦截无人机“正在英国大规模生产，能够击落攻击乌克兰基础设施的俄罗斯攻击无人机。”

波拉德指出，旨在为低成本企业打造联合自主无人机，作为昂贵防空系统的更廉价替代方案的“LEAP倡议”的启动，表明E5会议确实取得了成果，但仍需做更多工作。

他表示，作为欧洲领先的防务大国，五国代表正通过开发经济适用的武器来保障自身安全，保障人民和国家的安全。“我们的第一个项目将采用尖端技术，吸取乌克兰战场经验教训。在威胁加剧的时刻，威慑普京的是行动，而非言辞。这正是我们在E5集团LEAP倡议协议中看到的。”

他说，“我们对乌克兰的支持坚定不移。在接下来的一周里，我们将纪念一个严峻的周年纪念，因为全面入侵乌克兰进入第五个年头。普京以为他能在三天内赢得那场战争。他错了。他现在面对的是更强大、更团结、更庞大的北约，乌克兰依然以巨大的勇气继续作战。”

（英国始终是最坚定的援乌者）

4、【乌挫败了一个为俄罗斯效力的暗杀团伙】乌克兰安全局和检察总长办公室2月20日通报，“作为乌克兰和摩尔多瓦执法机构联合调查组工作的一部分，一个受俄罗斯指使，准备对知名乌克兰公民和外国人实施暗杀组织被破获。”

调查确认该组织是在俄罗斯联邦特工部门的监督下行动的。检察官办公室在一份声明中表示，他们收集了特定群体的下落、生活方式、娱乐场所和居住地的信息，以及组织他们的暗杀行动准备工作。

目标受害者均为乌克兰知名人士，其中包括乌克兰国防部战俘待遇协调总部副主任安德烈·尤索夫。

根据组织者的计划，对这些知名人士的谋杀旨在激起公众愤怒和恐慌，制造对安全形势的负面新闻报道，并被用于针对乌克兰的颠覆活动。

该组织成员分工明确，策划谋杀方法，准备武器，并规划逃生路线。俄罗斯方面承诺每起谋杀案最高可支付10万美元，金额取决于潜在受害者的名声和影响力。

为防止犯罪计划实施，执法人员同时在乌克兰多个地区对涉嫌参与合同暗杀筹备人员的住所进行了20多次搜查。调查过程中，缴获了手机、电脑设备、武器、弹药和爆炸物。与俄罗斯主管的通信被录音，证实了犯罪活动受俄罗斯指使。

乌克兰拘留了7人。与此同时，摩尔多瓦展开了紧急调查行动，拘留了包括该暗杀组织头目及其两名同伙在内的3人。

（乌执法部门抓捕嫌疑人）

5、【援乌国际能源会议在巴黎召开】2月20日，乌克兰代表团在国际援乌能源会议上与合作伙伴达成协议，从六个欧洲联合热电厂（CHP）和火电厂（TPP）采购退役设备，供乌克兰设施使用。

乌能源部长什米哈尔表示，这些协议涉及拉脱维亚、奥地利、芬兰、克罗地亚、法国和德国。他说，这些设备将被立即运输并迅速安装。这将使被俄罗斯摧毁的乌克兰关键发电厂能够迅速恢复运行。他们将为乌克兰人提供暖气。

与此同时，西方伙伴同意为乌克兰拨款超过6亿欧元的能源支持。这包括对乌克兰能源支持基金的捐款超过2.5亿欧元；通过SPARK项目与美国签署了一项总计2.76亿美元的独立援助项目协议；法国将在2026年提供7100万欧元的人道主义援助。

这次会议在巴黎举行，与会者包括欧盟、美国、英国、丹麦、加拿大、拉脱维亚、德国、荷兰、挪威、波兰、芬兰和法国的代表。

什米哈尔写道。“我衷心感谢荷兰、国际能源署和法国组织了这些活动，感谢一个团结的欧洲，以及今天支持乌克兰的所有国家。我们感受到你们的支持。光明必将到来！”

（援乌国际能源会议在巴黎召开）

6、【俄美乌三方会谈将在10天内恢复】泽连斯基2月20日表示，已与美俄达成共识，将在未来10天内举行新一轮结束乌克兰战争的三方会谈。

他说：“我们相信，真正有机会以尊严结束战争，世界施加压力的能力极大有助于确保有尊严的和平取代战争。我们期待新一轮谈判很快组织起来，最早在今年二月，并且这轮谈判将真正富有成效。”

尽管最近俄军在战场上明显被动，但我不认为俄罗斯准备好在领土、赔偿、追究战争责任人等关键问题上做出妥协，且乌克兰及其支持伙伴绝不可能放弃在上述三个关键问题上的原则立场。因此，我依然认为：目前达成一揽子停火和平协议的可能性为零，但不排除达成某种临时停火协议。

7、【乌军最近三周在乌南部扎波罗热方向的反攻中，收复约300平方公里领土】乌克兰总统泽连斯基2月20日在接受法新社独家采访时表示：“今天我首先要祝贺我们的军队截至今天，最近已有300平方公里的土地被解放。”

泽连斯基并未具体说明在哪个方向，以及哪个时间段收复了这些领土。不过，据美国战争研究所等权威机构评估，最近三周乌军在南部扎波罗热方面发动反击，收复了俄乌双方接触线上的一些关键要点，改善了乌军防御。

许多自媒体作者和知名军事博主认为，乌军成功反击主要归功于整个前线俄军Starlink终端运行被大规模中断。我认为缺乏这方面的有力证据。主要是前线俄军使用的星链设备并不多，并且俄军在战场上对数字化高科技装备的依赖，远不如乌军。在马斯克不久前停止俄乌战场上非法使用的星链设备之前半年，俄军就已经寸步难行，且乌军成功收复了库皮扬斯克，并且抵御了俄军在波克罗夫斯克方向的持续猛烈攻击。

泽连斯基说：“乌方面临许多困难和挑战”，但俄方遭遇的挫折“更为严重”。他强调，不能说乌克兰正在输掉对俄的战争：“你不能说我们正在输掉战争。说实话，我们绝对不会失败，绝对不会。问题是我们是否会赢。”他补充说，“乌方想赢得这场战争，将付出极高的代价。”

他对记者表示，“美国人和俄罗斯人都说，如果你想明天战争结束，就离开顿巴斯。”他重申，无论多么困难，乌克兰绝不会投降。

提到安全保障，泽连斯基表示，基辅希望计划在停火情况下部署的欧洲“自愿联盟”军队更靠近前线。“我们希望安全保障部队能更靠近前线。虽然没有人愿意站在第一线，但乌克兰人希望我们的伙伴能与我们并肩作战。”

（乌军反攻收复约300平方公里领土）

8、【乌军袭击了俄军多个指挥所和后勤枢纽】乌总参谋部2月20日通报，乌军袭击了俄罗斯占领区内的多个军事指挥所和后勤枢纽，旨在削弱俄罗斯的进攻能力。俄罗斯国防部通报称，2月20日夜间拦截并摧毁了149架无人机。

乌方通报称，扎波罗热州被占领地区的多个目标被击中，包括兹拉托皮尔镇附近的无人机指挥所、博赫达尼夫卡附近的后勤仓库，以及罗济夫卡村附近的维修基地。乌军还袭击了斯特普诺希尔斯克村附近的俄军集结地。

在赫尔松州被占领的部分地区，乌军袭击了利乌比米夫卡附近的指挥和观察所，以及滕德拉岛上的一个俄军集结地。

在俄罗斯占领的克里米亚和卢甘斯克州，两个物流仓库遭到袭击。

9、【乌总参谋部公布的俄军最新战损统计】俄乌战争全面爆发第1459天，过去24小时内俄军伤亡1010人，自战争爆发以来歼敌总数达125.89万人；俄军其他战损如下图（黄色数字为过去24小时统计数量，白色数字是累计总数）。

（乌总参公布的俄军最新战损）

让我们持续恒切祷告：愿上帝赐下和平，止息战争；让恶人得报应，善良者受庇护。

三、回复读者询问与辟谣

1、伊朗周边的阿拉伯邻国一致反对美国利用其境内的基地打击伊朗，请教程老师，这种态度对美国下一步的行动有多大影响？

答：如果只是发动对伊朗的空中打击，几乎没有影响。但如果是发动地面进攻，美军将失去必要的跳板。

目前来看，美国对伊朗发动地面进攻的可能性为零。

2、我不认同你对美军大规模空袭伊朗，不会动摇伊朗政权的判断。大规模空袭将严重打击伊朗政权的军事力量，同时使伊朗政权威信扫地。我觉得你的判断太武断了。

答：该说的我都说了，我不想做任何毫无意义的口水之争。一家之言，仅供参考，让时间来验证。

3、你认为美军武力打击伊朗违反国际法，凭什么这样残酷对待民众的政权可以延续？

答：现行国际法并没有授权任何国家或国际组织，可以使用武力打击一个残酷对待民众的政权。这是举世公认的常识。鉴于众所周知的原因，我不想在这个问题上多说半个字。

顺便说，国际法和国际公认的国家关系准则，是二战后逐步建立起来的，是各方力量相互博弈的妥协的结果，无法做到十全十美。在可预见的将来，也无法形成一整套令世界各国、各地区都一致赞成，并严格得到执行的十全十美的国际法。

现行国际法虽不完美，但却是维护世界和平的支柱，大国打着“替天行道”的旗号，肆意践踏国际法的行为，确实可能带来一些积极的短期收益，包括快速实现一些公平、正义，但将人类带回丛林法则时代，受害的必定是绝大多数国家和地区，整体和长远来看，弊大于利。

4、美国最高法院推翻特朗普关税，哪些国家受益最大？特朗普会合法使用哪些关税手段来实现他的关税梦？

答：凡是“对等关税”加上“芬太尼关税”累计超过10%的国家，对美出口都受益于美国最高法院的裁决，包括加拿大、墨西哥、中国、欧盟、日本、韩国、越南、印度、泰国、印尼、菲律宾、柬埔寨、巴西、南非、瑞士等是本次裁决的最大受益国。

美国法律体系非常复杂，特朗普可依据美国法律采取一系列贸易报复措施，无非程序比较复杂，启动这些措施耗时较长，并且需要有足够理由，因此，并非美国最高法院推翻两项特朗普滥施的关税措施之后，特朗普就会束手无策，只是乱挥关税大棒受到较为严格的约束。

5、美国法官备受社会尊敬，特朗普在电视讲话中大骂美国最高法院法官无耻，这是否影响他的支持率？

答：特朗普能二次当选，证明了美国社会并非我们想象的那么完美。我几乎可以肯定，至少一半的美国人并不在乎特朗普的人品道德，而把特朗普当作他们的利益代言人，加上多数美国人无论是对总统职位还是对法官的尊崇，都不是我们理解的偶像崇拜，因此我不认为特朗普辱骂美国最高法院法官，会对他的支持率有任何大的影响。但是，中国有句俗话：“多行不义必自毙”，我相信历史会对每个政治人物做出公正的评判。

信息来源：2025-02-21 微信公号 远见侃谈

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