欧盟工厂订单越来越少，法国急着加税，中国反手开罚单

2026年2月初，欧盟二十七个国家的领导人聚在比利时乡下一座老城堡里，关起门来开了三天会，外面没人知道他们谈了什么内容，连记者也进不去，但会议结束后没几天，中国商务部就宣布对欧盟的乳制品征收五年的反补贴税，这件事不是突然决定的，而是早就开始准备了，中国在2024年8月就立案调查，到2025年底已经公布了初步裁定，整个程序都走得稳稳当当。

法国在2月9日发布一份报告,提出要对中国商品加征30%关税,或者让欧元贬值30%,这份报告一公布,大家就明白法国制造业遇到困难,想把这个责任推给中国,但WTO的规则清楚写着不能这样做,中方没有用激烈言辞回应,也没有喊口号,只是按照程序完成最终裁决,在2月8日正式实施,时间安排得刚刚好,好像提前就已经算好了。

古堡会议开得有点尴尬，会上首次提出欧洲优先的说法，想用国家补贴来扶持清洁能源和汽车等行业，还计划放宽监管，减少企业合规的负担，这听着像救命稻草，但内部意见根本统一不起来，法国大力推动补贴政策，因为工人失业问题越来越严重，德国却表示反对，他们六成五的工业产值依赖中国供应链，真要脱钩就等于自己断掉命脉，爱尔兰和荷兰这些小型国家更加担忧，他们靠转口贸易维持生计，欧洲一旦关门，他们的饭碗就先保不住了。

北欧国家也站出来反对放松监管，他们担心环保和劳工标准会降低，这跟欧洲自己坚持的价值观有冲突，而且欧盟的制度设计也带来难题，因为所有决策需要27个成员国全部同意，只要有一个国家反对，任何重要改革就推不动，德拉吉在会议中直接指出，如果不先在政治上实现一体化，光谈经济方案根本没用。

中国这次采取行动,表面上针对的是乳制品行业,实际上是在向整个欧盟发出警示信号,法国发言人先说那份报告不代表政府立场,隔天又改口说有数据支持,这种前后矛盾的说法让人看到他们自己打自己的脸,更关键的是中国作为欧盟最大的葡萄酒进口国,法国葡萄酒占了中国进口量的一半以上,如果中方继续调查葡萄酒补贴问题,法国酒庄很可能要面临关门的结果。

现在已经有六个国家公开反对“欧洲优先”路线，爱沙尼亚和芬兰这些国家算得清账，限制贸易只会推高物价、拖慢技术更新，资本还可能往外跑，中方态度很明确，不是不想合作，但你方先动手，我方就得接住，气候问题、能源转型这些事情，大家还得一起干，但零和游戏玩不起。

回头看，这轮反制不是孤立事件，2023年查了爱尔兰电池材料，2024年盯上德国机械零件，再到这次乳制品，中国对欧洲的策略明显改变，从被动应对转向提前防范，欧盟内部原本模糊的派系划分现在越来越清楚，荷兰和奥地利这些国家更愿意务实合作，法国与意大利的部分政客却想借安全名义推行保护主义。

有意思的是，中国这次没把事情做绝，反补贴税只用在乳制品上，没有扩大到别的行业，也没说要脱钩，反而留了话口说双方还有共同利益，这种拿捏分寸的做法，其实比硬碰硬更让人头疼，毕竟谁都知道欧盟现在缺的不是想法，是能落实的共识，而2028年美国大选快到了，留给欧盟的时间真的不多了。