20年来规模最大，德国总理敲定访华，中德关系有望迎来新的转机

当地时间2月20日，德国政府发言人塞巴斯蒂安·希勒对外确认，德国总理默茨将于2月24日至26日访问中国，行程包括北京和杭州。这是默茨2025年5月上任以来首次访华，也是近20年来德国总理访华规模最大的一次经贸代表团出行。

从德方披露的信息来看，默茨此行将参观故宫，并走访宇树科技、梅赛德斯-奔驰和西门子能源等企业，同时就安全、地缘政治、贸易以及俄乌冲突等议题同中方交换意见。

在访华前夕，默茨已多次释放信号。当地时间2月17日，他在社交媒体上用中文拜年，表示期待不久后访问中国，希望为德中关系注入新的动力。

2月19日，默茨在巴伐利亚州帕绍出席活动时再次提出，将在访华期间寻求与中国建立“战略伙伴关系”。他强调，外交政策与经济政策已无法分割。如果美国通过关税手段重塑全球贸易规则，德国不会简单跟随。必要时，欧洲有能力维护自身利益。

在此背景下，外界认为，默茨此次访华之行，可能为中德关系带来新的转机，原因至少有三个。

第一点，从经贸现实看，中德之间的利益纽带依然深厚。2025年，中德货物贸易额达到2530亿欧元，中国再次成为德国最大贸易伙伴，德国对华直接投资创下四年新高。尽管德国国内存在“去风险”讨论，但企业层面的选择更为务实，大众、宝马、奔驰、西门子、巴斯夫等企业持续加码在华布局。

德国《商报》披露，此次随行的企业高管约30人，来自制药、汽车、机械制造、物流、金融、航空等多个行业，报名人数远超名额，这种规模，自默克尔时代以来少见。

第二点，从战略层面看，德国正在寻找新的平衡点。默茨公开提出“战略伙伴关系”，并强调寻找理念相近、愿意共同塑造未来的伙伴，这一表述具有政策含义。

过去多年，德国在安全上依赖美国，在经济增长上依赖中国，形成分割逻辑。但随着地缘政治升温，安全与贸易相互影响，德国意识到，单一依附难以保障长期利益。拓展战略空间，增强自主性，成为新的方向。

在慕尼黑安全会议期间，中德法三国外长举行会晤。中方强调，中国的发展是欧洲的机遇。德国外长也表示，需要同中国加强沟通，增进互信。双方都释放出稳定关系的信号，这为默茨访华创造了条件。

可以预见，默茨此行将围绕全球治理、多边贸易、供应链稳定等议题展开深入讨论。中德若能在这些领域形成更多共识，将有助于欧洲战略自主的推进。

第三点，从产业转型角度看，德国需要新的增长动力。德国工业长期以高端制造见长，但在新能源车、人工智能、数字经济等领域面临激烈竞争。中国在战略性新兴产业的专利数量和应用规模持续上升，数字经济增加值占GDP比重不断提高。杭州作为中国数字经济和人工智能重镇，成为默茨此行的重点城市，并非偶然。

杭州所在的长三角地区，贡献中国约四分之一的GDP，是全球供应链最完善的区域之一，德国唯一的人形机器人企业Neura Robotics已将中国总部设在杭州。

德国“工业4.0”战略强调智能制造与数字化转型，与中国数字经济布局存在对接空间。默茨带领机械、工程设备、汽车及零部件、化工和生命科学企业高管奔赴杭州，目的在于寻找合作切口，推动联合研发和技术互认，稳定在华市场份额。

当然，中德关系并非没有摩擦。德国舆论对所谓“第二次中国冲击”表达担忧，认为中国企业在高端产业形成竞争压力。欧盟层面也讨论补贴、产能过剩和市场准入问题，但竞争本身是市场常态，关键在于是否通过对话解决分歧。

默茨在访华前，专门邀请多名中国问题专家共进晚餐，听取建议，说明他希望建立直接沟通渠道。德国企业界关注出口管制、公平竞争和汇率问题，也将成为会谈内容。

综合来看，20年来规模最大的访华代表团，本身就是信号，它说明德国政界与企业界在关键问题上形成了现实共识。即在全球不确定性上升之际，需要维护与中国的稳定合作关系。

中德之间既有竞争，也有互补。中国坚持扩大开放，推动高水平对外合作，为德国企业提供广阔空间。德国强调规则与多边主义，与中方在维护全球贸易体系方面存在交集。

未来，中德关系的紧密程度，取决于双方能否在具体项目上取得进展。包括绿色转型合作、智能制造标准对接、金融与科技创新交流等。如果能形成制度化安排，为未来三到五年奠定框架，那么此次访问就具有转折意义。

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