面对即将到来的2026财年政府预算案,日本执政党与在野党正式进入审议日程的博弈期。高市早苗首相(自民党总裁)已明确下达指示,要求预算案必须在今年3月底的本财年内通过。
而野党方面则步步为营,要求确保充足的审议时间。由于预算成立的时点直接关乎国民生活的方方面面,朝野双方正密切研判舆论走向,展开一场胶着的神经战。
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2月20日,自民党国会対策委员长梶山弘志在国会内会见了中道改革联合的重德和彦等野党国策负责人,请求野党为预算案在年度内成立提供协助。对此,重德和彦强硬回应称:“审议税金的用途是国会的职责,绝不能敷衍了事。”他明确表示,必须确保高质量且充实的审议过程。
受此前众议院选举的影响,今年预算审议的开始时间比往年推迟了约一个月。最初,连执政党内部也大多认为成立时间将不可避免地推迟到4月以后,并一度做好了编制“暂定预算”以应对空窗期的心理准备。
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众议院选举结束后,高市首相在党内下达了必须在财年内完成审议的死命令。一名执政党干事直言:“首相的意向无法违抗。”在高市的强力推动下,执政党迅速调整航向,转而全面谋求早期通过。
按照执政党的初步预想,他们计划将通常需要70至80小时的众议院预算委员会审议时间压缩至50小时左右。如果这一方案成真,审议时长将跌破2007年创下的66小时30分钟的最短纪录。为了抢时间,执政党甚至在摸索削减提问环节,并考虑取消由各省厅分门别类精查预算明细的分科会。
考虑到首相计划于3月19日访美参加日美首脑会谈,自民党内部研判:“只要能在3月13日之前让预算案通过众议院,年度内正式成立的目标就有望达成。”
面对执政党的“提速”压力,野党阵营的应对显得十分谨慎。虽然审议进度的延误主要归咎于首相此前解散众议院的判断,但野党中坚力量担心,“如果操作不当,给民众留下故意妨碍预算成立的印象,舆论的批判矛头可能会反向对准野党。”
重德和彦对此平衡道:“预算在年度内成立关系到国民生计,这本身也是国会的使命。”这种表态折射出野党既要维持审议强度、又要避免背负“拖后腿”骂名的两难处境。
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此外,去年底曾因“年薪之墙”起征点上调与自民党达成协议的国民民主党,目前的态度依然暧昧。党首玉木雄一郎在20日仅保守表示:“政府和执政党应该先拿出具体的日程方案,以此为前提我们才能商讨。”
即使众议院能够一路绿灯急火猛攻,野党占据多数议席的参议院依然是难以逾越的关隘。参议院立宪民主党国对委员长斋藤嘉隆于19日对媒体表示:“强行缩短审议时间、采取这种蛮横推行的方式,实在是过于草率。”
鉴于急于求成极易引发“轻视国会”的社会批判,自民党参议院内部依然流传着悲观情绪,认为要在3月底前冲线,“门槛依然极高”。
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