高校基层减负：精简二级学院考核指标

2025年，山东交通学院在前期广泛调研二级院部和一线教职工意见建议的基础上，分两批次遴选出机关职能部门为基层减负改进机关作风的重点项目，共计18项。

学校对每个项目需要解决的具体问题、实现方式，以及承办部门进行详细说明，涉及校办、人力资源处、教务处、招生就业处、科研处、财务处、团委等多个部门。麦可思研究摘选其中部分内容，供各校制定为基层减负措施参考。

项目名称：简化议题申报程序

承办部门：党委办公室（学校办公室）

解决问题：解决校长办公会、党委会议题申报程序繁琐，会前沟通不充分的问题。

实现方式：

1.采取线上申报程序，取消线下纸质材料审签环节。

2.线上程序要求相关处室会签，并明确提出同意或修改意见。

3.处室会签后，由相关校领导进行线上阅签，并明确提出同意或修改意见，确保会前议题得到充分沟通。

4.议题申报部门综合相关处室、校领导意见建议进行修改完善。

项目名称：简化年度职称自主评聘流程

承办部门：人力资源处（教师工作部、人才工作办公室）

解决问题：缩短职称评聘个人申报、资格审核环节时间，减少个人提交佐证材料数量。

实现方式：

1.竞聘人员向竞聘单位预申报报名。

2.推荐单位汇总竞聘人员工号、姓名等基本信息并填报汇总表。

3.根据报名情况，人力资源处牵头会同各职能部门依据现有信息、成果情况，完善竞聘人员预申报评审表（包括学历学位、入校时间、任职时间等基本信息，以及授课情况、学术成果等）。

4.人力资源处将评审表初稿反馈二级学院（部）、个人。

5.竞聘本人进行核对。评审表初稿内已有内容无须提供佐证；仅须对补充或更正的内容提供补充佐证材料。

6.推荐单位汇总后向学校提交竞聘人员评审表终稿及补充的佐证材料。

7.人力资源处组织对评审表补充或更正的内容进行核对，有异议的反馈本人予以调整。

8.进入竞聘资格审核公示环节。

项目名称：实现教学类培训多形式分类开展

承办部门：教务处

解决问题：教学培训以线下集中为主，参加人员未进行分类，一刀切参与。

实现方式：

1.梳理培训类型。教师教学能力培训划分为：讲座型（面向全部教师的普及型培训）、实操工作坊型（面向部分有针对性教师的实际操作培训）和一对一指导型（面向项目申报的专家一对一指导）。

2.采用不同培训形式。讲座型采用收集线上各类培训资源对教师进行集中推送，教师可根据自身需要选择性学习，或采用线上讲座等。实操工作坊型和一对一指导型根据培训内容可以采用线上与线下相结合方式。

3.确定参加人员范围。讲座型培训教师可根据自身需要有选择性参加。实操工作坊和一对一指导精准对标目标对象，根据培训内容，有针对性地邀请相关教师自愿参加，不强制要求全体人员参加或者对学院进行名额分配要求参与人数。

项目名称：实现科研人员数据“一次性填报”、数据采集“最大化”

承办部门：科研处

解决问题：科研成果多次填报、信息不完整；不同应用场景数据获取不完整。

实现方式：

1.5月底，完成修改现有科研系统面对教师填报界面，信息采集内容设置为面对教育部、科技部、省教育厅及校内应用场景信息采集的信息最大数，避免反复征集信息。

2.7月中旬，完成与专利、论文相关数据库的对接，实现论文、专利等信息推送，经科研人员本人和管理员审核后，直接入库，减少科研人员信息填报量和审核量。

3.7月底前，建设相关部门“协同联动小组”，根据相关部门需求，进一步联动优化科研系统及其他系统的模块与功能。

4.建立科研系统服务及使用“时时意见箱”，定期收集科研人员使用不顺畅、系统漏洞等方面的信息，同时广泛征集科研人员的意见建议，根据使用需求不断更新与完善系统功能。

项目名称：财务咨询“有专员”，网上报账“全投递”，经费报销“零等待”，实现财务报销限时办结

承办部门：财务处

解决问题：报销反复跑腿、报销时限长等。

实现方式：

1.建立“一对一”服务机制，为每个二级院部选派财务服务专员，提供全天候政策解读、报销流程指导服务。

2.设立服务评价反馈机制，定期收集院部意见建议，推出共性问题解答，在办公网和其他媒体平台发布。

3.在长清、威海两校区设置智能投单机，支持7×24小时无间断收单。安排专人工作日上午9点前开机收单，随时验单制单，最大限度缩短报销时长。

4.建立“异常单据预警-审核员专岗处理-经办人即时沟通”快速响应机制，一次性给出所有不符合规定的问题及其规范要求和修改意见。开发手机端进度查询功能，实时监控单据处理状态。

5.实行“首接负责制”，确保每笔业务限时办结（常规业务5个工作日内）。推出“重点项目绿色通道”，对科研、教学等紧急用款事项实行容缺受理。建立报销周期动态监测机制，定期公示各院部平均报销时长。

项目名称：优化二级学院（部）年度绩效考核

承办部门：发展规划与学科建设处

解决问题：二级学院（部）年度绩效考核指标过多，考核重点不凸显，考核过程重复提交材料等问题。

实现方式：

1.优化考核体系，强化关键指标考核，引导学院资源向核心任务倾斜。

（1）删除原考核体系中的“综合管理绩效考核指标”；

（2）将原考核体系中的“学科建设”“师资队伍”“学生工作”“教学工作”“科研工作”“国际交流与合作”六类考核指标精简为“教育教学与人才培养质量”“科学研究水平”“师资队伍建设”“社会服务与资源获取”等四类考核指标；

（3）增加“提升性业绩”考核，对高层次党建成果，以及影响学校高质量发展的教科研成果予以单独奖励。

2.简化考核方式，精简考核环节，实现数据内部流转、成果多方共享。

（1）经学校职能部门组织、实施、推荐的校级及以上成果在考核时二级学院（部）无需再提供相关材料。

（2）所有考核指标涉及成果均须经过公示，确保考核过程公平、公正、公开。

项目名称：简化就业手续办理流程

承办部门：招生就业处（就业服务中心）

解决问题：师生盖章程序繁琐，各级就业数据平台信息互不畅通，导致“重复填表、多头跑路”。

实现方式：

1.11月30日前，实现毕业生就业材料一次办好。在风险可控的前提下，保留法律法规必需项，精简材料（如取消非必要证明），前置盖章手续，实现“即来即盖”。

2.11月30日前，推行“一表通行”或“一事一窗”，对于需多部门会签的复杂事项，改为“内部流转表”制度。师生只需将材料交至“首问负责”部门（如就业服务中心），由该部门通过内部流程协调其他部门完成审核签章，师生无需多跑腿。

3.12月31日前，整合数据平台，完善信息共享机制。积极对接山东省教育厅相关职能部门，推动学校就业系统与省网、国网就业数据平台进行有效对接，实现生源上报、学生基本信息、就业状态等操作“一次录入，多方共享”，杜绝重复填报。

项目名称：实现部分双创赛事整合升级

承办部门：团委

解决问题：解决项目参加不同赛事需重复提报材料的问题。

实现方式：

1.整合创新大赛、挑战杯赛事，开展一次校赛，选拔建立年度双创项目库，根据不同赛事从项目库中统一提取。

2.协调优化项目申报、评审、打磨、跟踪等环节，实现优质培训课互享，优质项目互学，提高参赛项目质量。

3.通过基层调研，定期收集参赛团队对减负措施的满意度及建议，进行数据效能分析，将减负工作进一步优化，更新操作指南。

来源：山东交通学院网站。

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