急转弯的美国关税，欧美汽车业乐观与忧虑并存

（文/观察者网 张家栋 编辑/高莘）

2月20日，美国最高法院以6比3裁定，特朗普无权依据1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施大范围关税。这意味着数千家企业可能有资格寻求退还此前依据IEEPA缴纳的关税，涉及金额或超过1750亿美元（约1.26万亿元人民币）。

不过，尽管多家海外媒体将此视为对特朗普手握总统权力的一次重要限制，但本次裁决并未明确退款路径。

据《德国之声》报道，美国最高院大法官布雷特·卡瓦诺称，法院并未说明政府是否以及如何退还已收取的数十亿美元关税，相关过程“很可能是一团糟”。

路透社也在报道中表示，企业若要申请退税，需逐笔梳理进口记录，行政负担沉重，诉讼可能持续数年。

特朗普再度加税 路透社

与此同时，就在裁决公布数小时后，特朗普再度宣布，将依据1974年《贸易法》第122条，对全球商品统一加征10%关税，为期150天。

据悉，新措施将于2月24日生效，但彭博社和《欧洲汽车新闻》报道均指出，乘用车、部分卡车和汽车零部件被排除在外；此前依据第232条征收的汽车、零部件以及钢铁、铝和铜关税继续有效。

由于避免了多重关税叠加，这一“选择性豁免”被外媒解读为汽车制造商与供应商的阶段性胜利。

据《欧洲汽车新闻》报道，在裁决前，代表通用、福特和Stellantis的美国汽车政策委员会已致信白宫贸易团队，要求维持保护汽车及零部件免于多项进口税叠加的框架。

供应商组织MEMA则对裁决表示欢迎，该组织强调北美供应链应高度一体化，大规模政策波动将对投资和竞争力产生广泛影响。

彭博社

但毕马威美国汽车业务负责人表示，“现在绝不是放松警惕的时候。”根据普华永道统计数据，截至2025年10月，汽车行业已为相关关税支付约86亿美元（约619亿元人民币），这部分税款如今被认定缺乏法律依据。

欧洲也展现出乐观与忧虑并存的态度。欧盟贸易与经济安全发言人奥洛夫·吉尔在社交平台表示，跨大西洋企业依赖贸易关系的稳定与可预测性，欧盟将继续倡导低关税并努力降低壁垒。

德国基民盟外交政策发言人于尔根·哈特认为，裁决可能为美国现存的贸易谈判注入新的动力，但现在判断特朗普政府是否会实质性调整贸易立场仍为时过早。

欧洲对外关系委员会高级政策顾问阿加特·德马雷在接受《德国之声》采访时表示，预计特朗普政府将通过其他法律路径继续维持关税压力。

她同时指出，去年美国商品贸易逆差增长2.1%，达到1.23万亿美元（约8.86万亿元人民币），显示关税并未如特朗普所称显著改善贸易平衡。纽约联邦储备银行的数据也被多家媒体引用，称超过90%的关税成本最终由美国企业和消费者承担，而非外国出口商。

特朗普商业政策对于各地区影响程度 德国之声

对欧洲汽车行业而言，风险不仅在于当前税率，还在于政策可预期性的下降。

有外媒表示，若未来美国在《美墨加协定》（USMCA）审查中采取更强硬立场，在墨西哥设厂并向美国出口的欧洲品牌将面临成本重估。同时，美国市场若因关税成本转嫁而需求承压，也将影响欧洲整车及零部件出口。

惠誉评级经济学家警告，关税可能以修订形式再次出现，叠加潜在退税流程，将带来运营与法律层面的双重不确定性。

《欧洲汽车新闻》则直言，如果认为最高法院的裁决会让关税问题成为过去，就过于乐观。

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