打不赢也拖不起！联合国难民署划重点：乌克兰和平只能靠外交

联合国难民署新任负责人周五表示，乌克兰和平协议面临诸多障碍，但外交解决仍然是唯一可行的选择。他警告说，由于多重全球危机，人道主义行动日益捉襟见肘。

伊拉克前总统巴尔哈姆·萨利赫于去年 12 月当选联合国难民署高级专员，这是他上任以来首次访问乌克兰。

在走访了包括哈尔科夫和扎波罗热在内的乌克兰前线城市后，他与总统泽连斯基会面，讨论了达成和平协议的最新进展。

他还探讨了在乌克兰严冬期间遭受俄罗斯对其电网的攻击之际，联合国难民署未来的行动安排。

“你必须抱有希望，但我理解当前局势的困难，当然，很明显，前进的道路上有很多很多障碍，但归根结底，没有军事解决办法。我们需要和平，持久而公正的和平，这样人们才能回归正常生活，”他在基辅接受美联社采访时说道。

“事情未必容易，绝对不容易，但让我们加倍努力，确保外交手段有机会真正为这场持续太久的战争带来持久公正的和平，”他补充道。

该机构为乌克兰发出的4.7亿美元援助呼吁中，仅收到1.5亿美元的认捐。资金缺口反映出人道主义部门的经费大幅削减，使得在多重危机中提供援助变得越来越困难。

他说，乌克兰国内有370万流离失所者，另有近600万乌克兰人在国外沦为难民，流落到欧洲和其他地方。

“这说明了需求与现有资源之间的差距，”他说。“我呼吁国际社会，现在绝不是袖手旁观的时候，绝不是视而不见的时候。这些弱势群体需要支持。我们应该向他们提供这种帮助。”

联合国驻乌克兰机构发布的一份报告预测，到2026年，将有1080万乌克兰人需要人道主义援助。最迫切的需求集中在乌克兰东部和南部战线沿线以及北部边境地区。敌对行动的加剧导致新一轮流离失所。

该机构在乌克兰的援助工作与苏丹和加沙的大规模冲突形成竞争。萨利赫上任以来，仅在日内瓦办公室待了一周，之后便前往肯尼亚、乍得、土耳其和约旦，然后才访问乌克兰。

唐纳德·特朗普总统大幅削减美国人道主义援助资金，加速了全球人道主义基础设施的瓦解，严重削弱了各组织提供援助的能力。

萨利赫表示，全球有1.17亿流离失所者，其中包括至少4200万难民。其中三分之二的人面临长期流离失所的困境，并且仍然依赖人道主义援助。

他表示，在资源日益减少的情况下，决定优先考虑哪些方面是“困难的”。

“鉴于问题的规模，真的很难确定优先事项。我最近去了肯尼亚和乍得，还去了土耳其和约旦，与来自叙利亚的难民交谈。当然，现在在乌克兰，这些都是紧迫的问题，迫切的需求，”他说。

“我们需要到场帮助人们，但我也必须说，我们也确实需要寻求持久的解决方案。这不是维持依赖关系或提供人道主义援助的问题，”他补充道。

萨利赫在与泽连斯基的会面中表示，他们讨论了“随着我们向前迈进，需要重点关注复苏阶段、可持续解决方案和自力更生”。