巡查组出动！严查医院设备、耗材采购

来源：医疗器械经销商联盟

编辑：江讲

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巡查组出动

医院设备招标、采购违规被揪出！

近日，德阳市旌阳区中医院《关于区委第二巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的通报》。

德阳市旌阳区中医院始建于1952年，医院历经70余年发展历程，现已成为集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的三级甲等中医医院。

《通报》指出，2025年2月6日至2025年3月7日，区委第二巡察组对旌阳区中医院（人民医院）党委开展了巡察。

其中，医疗领域设备采购等方面为重点调查方向，共反馈21个问题，院内一系列“违规采购、项目合同违规、作风廉洁”等行为被一一揪出。

集采项目应采未采：

医院未严格执行预算管理，违规建设备供应商库，在一个财政年度内，一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、工程和服务项目未严格进行分散采购。

集采项目合同公告逾期：

政府采购合同未严格按照要求进行备案，相关人员业务水平和责任意识待提高。供应商台账未严格按照要求建立，采购部工作交接清单不明确。

合同约定与市场调研、评标结果不一致：

经核实，医院纱布绷带、电针仪等设备未按要求实施采购，对合同内价格、规格、型号等条款审核不严谨。

以及其他基建维修工程管理混乱、未落实固定资产标签管理、资源配置不科学、“院领导“双重组织生活”浮于表面等多项问题。

对于巡察指出的问题，该院高度重视，制定整改清单和计划，确保每一个问题得到解决。如：

针对采购和合同问题，医院已实行全面预算管理，根据年度预算项目进行采购。制定详细的采购部工作交接清单，明确交接内容、时间节点和责任人。已于2025年4月10日终止电针仪年度供应商合同，并于2025年6月18日对设备科科长、前任采购部主任、现任采购部副主任进行批评教育、提醒谈话。

同时供应商加强约束，建立供应商台账，为后续的备案提供依据。

不单是德阳市旌阳区中医院，近期全国多地纷纷开展检查行动，掀起一场医疗机构的耗材与设备采购“账目”专项检查风暴，大批供应商成为整治的重点对象。

多地启动严查！

剑指耗材设备采购，供应商审核...

1月底，醴陵市中医院发布《关于巡察整改进展情况的通报》。重点对院内采购执行和供应商资质问题进行整治。

根据市委巡察工作统一部署，2024年9月6日至11月15日，市委第二巡察组对醴陵市中医院进行了巡察。共反馈6个方面31个问题，其中包括：

• 医院内控制度执行不严。医院规范设备采购工作，结合工作实际依法、依规进行设备采购。建立医用耗材、药材供应遴选目录，对供应商进行资质审查，严格供应商准入与退出机制，实行实名制投票决策。

• 项目结算超采购合同金额。医院建立后勤科、审计科、财务部、纪检监察室联合管理、监督机制，严格执行工程增项、增量、变更审批程序，严格执行预算、结算管控。

• 执行药品、耗材零差率销售政策有偏差。全面实施药品耗材零差率销售政策，杜绝任何形式二次议价。同时依据公立医疗机构中药饮片购进价格顺加不超过25%销售的规定，全面清查、调整分院中药饮片价格。规范采购渠道，定期对供应商资质进行审核。

2月5日，仁怀市人民医院发布《关于巡察集中整改进展情况的通报》。公开多项采购招标不规范问题，违规供应商被列入黑名单！

据了解，2025年3月至6月，仁怀市委第四巡察组对医院巡察发现4个方面29个具体问题，其中包括：

工程服务项目监管混乱、采购程序执行不好、内部监督机制作用发挥不好、贯通协同欠缺等问题，对此医院立即进行整改：

• 规范项目监管与验收。优化招投标流程，规范项目预算编制与执行，对落实不力人员进行了约谈。审计科聚焦预算执行、采购等经济活动开展审计，纪检监察室与审计科建立联动研判机制，形成监督合力。

• 同时，建立供应商备选库及招标代理机构库，实行“随机抽取不少于三家供应商谈判”机制，将违规企业纳入黑名单。

• 由纪检部门全程监督采购流程，设立专职档案员，建成电子档案管理系统，完成2020-2024年档案清理归档。将骨密度检测仪调整至健康管理科使用，提升设备利用率。

2月4日，杭锦后旗医院发布《关于十五届旗委第八轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）》。

在旗委巡察三组对杭锦后旗医院开展了常规巡察后。在药械采购高风险领域，发现医院存在多项违规。对此医院按要求进行整改，并提出：

• 规定凡符合条件的项目必须通过公开招投标、三方询价或竞争性谈判等方式确定供应商，确保采购过程公开、公平、公正。

• 开展项目清查，全面整改历史问题。组织专项工作组对全院现有外包项目开展合规性审查，重点核查合同签订依据、采购程序履行情况等。

• 针对氧气供应等未履行采购程序的项目，已暂停原合同执行，并重新组织的三方询价工作，依法依规确定了新供应商。

• 规范合同管理，强化履约监督。统一制定并启用新版采购合同模板，明确服务内容、质量标准、计价方式、合同期限、违约责任等核心条款，提升合同规范性与法律效力。

不难发现，当下各地巡查组对医院端的采购合规和供应商资质审核的关注度明显增强。

可以预见，在各地部门释放对医药购销不良行为的“零容忍”态度之下，接下来，从院内到院外，耗材设备采购“全环节”清查战线即将全面拉开。

国家最新部署

2026医械采购，整治大幕拉开！

近年来，在反腐纠风高压下，医药购销领域的反腐持续深化。

针对医院巡查中对耗材采购、项目招标、供应商合规等方面的严查，本质上也是国家一套“组合拳”式政策的综合体现：

2月4日，2026年全国医疗器械监督管理工作会议召开，其中国家局部署2026年任务：

强调医疗器械全生命周期风险治理，严惩重处违法行为。要求药监部门的监管与卫健、纪检部门的巡查形成合力，覆盖医疗器械从生产、流通到医院使用的全链条。

可见，接下来的严查方西是系统性、制度性的深度治理。当监督重点从“单点”升级为“全链条穿透”，也代表着监管不再只盯着医院采购部门，流程中的采购方式、价格、代理商等隐蔽操作都将无处藏身。

随着这场检查风暴的持续深入，全国的耗材、医疗器械从采购合规到供应商管理，这条购销链条上的所有节点势必都将迎来一波大整顿，逐步走向清晰与规范。

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