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刚落地的大消息:美国联邦最高法院作出关键裁决,认定特朗普政府以《国际紧急经济权力法》为依据、单方面大规模加征关税的做法违宪、越权、无效。这不是简单的政策输赢,而是美国三权分立的一次硬核校正——关税权归国会,总统不能一言定税。
先把法理说透:美国宪法写得很清楚,征税与贸易规制是国会专属权力。总统可以在有限授权下采取贸易行动,但绝不能绕开国会、以“紧急状态”为名,搞全球性、报复性的全面加税。这次裁决戳破了一个长期争议:用紧急权力法当“关税万能钥匙”,既无法律依据,也违宪越界。
特朗普的逻辑很直接:我要保护美国产业、要对等报复,所以直接下令加税。但法院不吃这套——行政权不能吞掉立法权。哪怕打着“国家安全”“经济紧急”的旗号,也不能把国会的征税权抢过来。6:3的投票结果,也说明这不是党派站队,而是宪制底线的共识。
对美国国内来说,这一刀砍得很实在:
一是旧关税要撤,依据该法的一揽子关税令被永久禁止;
二是巨额税款怎么退,上千亿美元的追溯与返还,会把下级法院和行政部门拖入长期扯皮;
三是企业松口气,零售、制造、农业等被关税反复碾压的行业,终于等到司法止渴。
特朗普的反应也很 predictable:直接骂裁决“可耻”,放话有备选方案。但备选方案再绕,也绕不开宪法——要么走国会立法,要么换其他窄口径法律,想再搞“一言税”,门已经焊死了。
放到全球贸易视角看,这裁定意义更重。
过去几年,美国把关税当万能武器,单边加征、极限施压,把国际贸易规则搅得乱七八糟。最高法院这一判,等于给“关税任性”套上笼头:再强的总统,也不能用关税破坏宪制、扰乱全球贸易秩序。对各国而言,这是对单边主义、贸易保护主义的一次司法刹车。
很多人问:这是不是意味着美国关税战彻底结束?但恐怕没那么简单!
行政部门会找法律漏洞、换法条重来,国会也可能重新授权,未来博弈还会继续。但权力边界被划清了——单边任性行不通,程序正义要归位,这就是最大的进步。
最后总结一句:
美国最高法院这次裁定,不是针对某个人、某项政策,而是守住了三权分立的底线。总统可以谈贸易、谈保护,但不能绕开宪法、独揽关税大权。
对全球贸易而言,这是理性的回归;对美国自身而言,是宪制的自我校正。
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