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刘晓林/文 2025年9月公布的《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准(征求意见稿)(下称《意见稿》)已结束公开征求意见阶段,预计于2027年1月1日正式实施。这意味着,车企的智驾合规准备已进入一年倒计时。
这一被称为“智能驾驶史上最严新规”的落地,使得整车组合安全、极端场景测试、全生命周期合规迭代将成为硬性约束,行业准入门槛与持续运营成本也会随之大幅抬升,车企研发路径和智驾行业的格局将不可避免地迎来震荡。是继续自研智驾技术还是采购成熟解决方案?这个一直伴随着汽车企业的命题,将在2026年得到新的答案。
随着订单被华为、Momenta、地平线等几大智驾头部供应商瓜分,更现实的问题将浮出水面:全栈自研是否成为少数头部玩家的特权?绝大多数车企是否被迫转向头部供应商?技术同质化与供应链集中风险如何化解?无规模优势的中小车企,能否在合规高压下找到生存支点?2026年,围绕智能驾驶技术主权、供应链安全、规模效率的行业格局重构已经开启。
新规压顶:自研合规成本飙升
对整车企业而言,技术合规难度和能否承担自研成本,是智驾国标带来的最大挑战。
与此前的智驾技术单项法规相比,即将实施的智驾国标,对技术安全的要求从单一功能扩展至整车系统级组合验证,极端天气、复杂路况、边缘场景的测试标准全面收紧,叠加OTA全流程监管、数据安全合规、事故责任追溯等要求,让智驾研发的核心从功能性转向系统合规性。在过去两年中,一系列由不成熟智驾引发的事故,倒逼智驾国标在安全性上紧紧“勒住缰绳”。
与技术合规性息息相关的是成本的提升,满足新规的高阶智驾方案,单车型合规测试、场景验证、系统迭代成本较此前大幅提升,且需每年持续投入。这对应的是规模化量产的成本消化能力,这种新的成本收益核算公式,也是国标最直接的淘汰工具。
对自研智驾系统的整车企业而言,严峻的挑战即将展开。要么对现有技术改进升级,要么按照新规打造一套新的系统,两种选择都意味着巨大的成本投入,而这必然带来洗牌。当国标以“约束”推动技术升级,以最高等级的安全为目标设下更高门槛,“自研”不再是搭个技术团队就能实现的路径。在智驾竞争白热化的节奏中,车企并没有太多时间。
更重要的是,L3及以上高阶功能落地后,责任主体从驾驶员向车企/供应商转移,安全容错空间被大大压缩。这意味着,国家层面已经以“普及化技术”的定位,对智驾进行强监管,而车企必须具备重资产、长周期的基础技术能力。
目前,头部供应商和整车企业都认同,2026年,L3级自动驾驶上路测试将大面积展开,竞争一触即发,中小企业没有太多时间去修复自身技术与国标之间的差距。
有观点认为,只有具备百万级量产规模、千亿级营收体量、万人级研发团队的企业集团,以及智驾技术竞争力排名靠前的科技型新能源品牌,才能支撑全栈自研的成本与合规考核。虽然这种量化标准过于粗略,但从现有车企的盈利能力来看,这一观点并非毫无根据。
回望互联网、制造业技术迭代史,答案早已写在产业规律之中:手机行业从功能机向智能机转型时,芯片、系统自研仅苹果、三星、华为可行,中小品牌全面依赖供应链;汽车燃油时代,发动机、变速箱核心技术仅头部车企掌握,二线品牌以采购合作为主。
产业规律证明,技术复杂度提升、合规门槛加高、成本曲线上扬,必然推动汽车行业走向“头部自研、中小协同”的分工格局,智驾赛道正在重复这一经典路径。
“同质化”是祸是福
目前看来,虽然面临新规与成本的双重约束,但智驾行业并未走向“非自研即外包”的极端,而是分化为全栈自研、核心自研+生态开放、全栈供应商合作三条路径,不同体量的玩家基于资源禀赋做出理性选择。
智能驾驶全栈自研的代表企业分别是特斯拉、比亚迪、小鹏、理想等头部企业,长安、东风、广汽等传统车企集团则采取核心自研+生态开放的路径,二线车企、新势力小众品牌则主要采取供应商合作的路径。其中,采取第二、第三条路径的企业,都严重依赖华为、Momenta等供应商的技术支持。
所有的变化都指向一个结果,即智驾技术路线将由几大头部供应商来决定。具体而言,过去一年上市的具有智能辅助驾驶功能的汽车中,其智驾系统主要来自地平线、卓驭、华为、Momenta、元戎启行五家供应商,这五家供应商已经在不同细分市场建立起各自的竞争优势。
据行业媒体统计,2025年全年搭载领航辅助的新车总销量达267.0万辆,而华为乾崑智驾以74.5万辆的销量,占据了约28%的市场份额。换言之,每3辆搭载智能辅助驾驶功能的车型中,就有1辆依赖华为技术。
争议随之而来:依赖头部供应商是否导致技术同质化?供应链集中是否埋下断供风险?
产业历史已提供了乐观的备选答案:同质化并非供应链之过,而是企业放弃产品定义的结果——在手机行业,即便都采用安卓系统与高通芯片,但国产品牌仍能通过界面、影像、生态做出差异;在汽车行业,采用同一供应商方案,车企可通过调校、场景适配、品牌服务形成区分。而供应链风险,可通过“核心供应商+备选方案”的双备份机制化解,第二梯队智能驾驶供应商的崛起,也为行业提供了多元选择。
另一个饱受争议的话题是:新规之下,中小车企是否将完全丧失竞争力?答案同样不是绝对的。中小车企并非只能被动淘汰,反而能够跳出自研攀比的误区,刺破“自研即高端”的滤镜,通过深耕细分场景、轻资产合作等方式,找到适配自身规模的路径,稳住自身生存空间。
选择智驾标准化方案,将缩减的研发成本投放到底盘调校、整车质量提升、渠道服务和细分场景打磨上,用更低的制造成本和更可靠的产品品质,对抗智能化同质化,是中小玩家理智的选择。
此外,技术模式虽然有同质化趋势,但商业模式上的可创新空间仍在。某种意义上,能否做到依托生态协同,突破规模与技术瓶颈、共享合规红利,决定着整个行业能否打通进入下一个汽车时代的可持续发展路径。
无论如何,对智驾行业而言,2026年都将是从无序迈向成熟的一年,淘汰与洗牌不可避免。投入巨资研发却仍未突破智驾瓶颈的车企难免焦虑,而手握现成技术的头部供应商也难按激动心情。
行业的终局,不应是供应商垄断一切,而是头部企业自研筑壁垒、腰部企业协同求平衡、中小企业外包保生存,多方共同构成一个平衡的生态格局。
史上最严智驾新规,既是行业的洗牌器,更是催化剂。头部供应商的集中,能够带来产业效率的提升,推动智驾技术从高端向大众普及。对监管而言,有必要通过引导供应链多元化,避免单一供应商过度垄断,支持第二梯队供应商成长,同时,创造条件让中小车企能够合规,降低生存门槛。
蒙眼狂奔多年后,新落地的智驾国标意义重大,将把中国推上全球智能汽车产业标准制定者的地位。整个汽车行业,也将在分工与协同中,走向更安全、更高效、更普惠的智能驾驶时代。
(作者 刘晓林)
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刘晓林
汽车与出行新闻中心首席记者 关注汽车产业发展趋势、行业性事件、企业动态;全程记录国内新能源汽车的发端、升温、爆发,以及每一次新技术浪潮;对自动驾驶、造车新势力、汽车行业投资、上市公司资本运作以及汽车产业政策变动进行持续性报道。
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