运城市盐湖区未来三年（2026—2028）高质量发展规划方案

千年盐湖，风华正茂；首善之区，未来可期。未来三年，盐湖区将立足运城中心主城、黄河金三角门户、盐文化核心承载地定位，以“生态立区、产业强区、文旅兴区、城乡和美、民生幸福”为主线，打造产业兴旺、城湖共生、文脉永续、宜居宜业的现代化新盐湖，让古老盐池焕发时代光彩，让首善之区更具实力、魅力与活力。

一、总体定位与发展目标

以创建国家级旅游度假区为牵引，锚定“一城两区三门户”战略，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、晋南新型工业创新高地、文商旅融合示范区、城乡共富样板区。

到2028年，综合实力稳居全市第一方阵，产业结构更优、城市品质更高、生态底色更亮、民生福祉更实，成为运城建设区域中心城市的核心引擎与最美窗口。

二、产业强区：锻造实体经济新脊梁

坚持新型工业优先，做强特色产业，培育新兴动能，构建“先进制造+现代服务+特色农业”现代产业体系。

- 打造“中国牙城”标杆：做大3D打印义齿产业集群，建设集研发、生产、展销、体验于一体的义齿产业园，形成全国有影响力的口腔健康产业高地。

- 壮大新材料与智能制造：做强稀土永磁、高端制版、空调全产业链，推动智能化改造，打造新材料生产基地与智能装备集聚区。

- 激活现代服务业：做强中心商圈、楼宇经济、夜间经济，打造盐梦长廊城市中轴，建设集消费、文创、休闲于一体的城市新地标。

- 提质高效农业：建设高标准农田，做强水果、蔬菜、畜禽等特色种养，发展农产品精深加工与乡村休闲农业，推动“农头工尾、粮头食尾”。

三、文旅兴区：点亮盐韵河东新名片

以盐文化+关公文化为魂，推动文商旅体深度融合，让“千年盐湖”成为网红打卡地、文旅目的地。

- 创成国家级旅游度假区：打造盐湖生态文旅带，串联池神庙、盐湖、南山、安邑古镇，形成“一湖两岸、多点联动”的文旅格局。

- 打造爆款文旅场景：建设活力山谷度假区、城市阳台、河东记忆街区，推出盐湖光影秀、盐池研学、康养度假等新业态，延长停留时间、提升消费品质。

- 活化历史文脉：保护传承池盐非遗、河东民俗，推动文物“活起来”、文化“潮起来”，讲好盐湖故事，提升区域文化辨识度。

四、生态立区：绘就城湖共生新画卷

坚持治山、理水、营城一体，守护盐湖生态本底，建设山清水秀、城绿相融的生态宜居区。

- 守护盐湖生态屏障：统筹保护与利用，推进湿地修复、水环境治理，让盐湖碧水长流、候鸟常栖。

- 建设公园城市：增绿提质、见缝插绿，打造口袋公园、绿道网络、滨河生态廊道，让市民推窗见绿、出门入园。

- 推进绿色低碳发展：发展节水型产业、推广清洁能源，建设低碳园区、绿色社区，让绿色成为发展最动人的底色。

五、城市提质：打造精致宜居首善区

以城市更新为抓手，优化空间格局，完善功能配套，让城市更有温度、更具质感。

- 优化“一核三带多组团”：做强老城核心、盐湖文旅带、盐梦长廊中轴、城乡融合示范带，拉开城市框架、提升能级。

- 实施城市更新行动：推进老旧小区改造、完整社区建设、道路联网提质，补齐停车、养老、托育、健身等便民设施。

- 精细化智慧化治理：提升市容环境、交通秩序、公共服务，建设智慧城区，让生活更便捷、更舒心。

六、城乡和美：走出共同富裕新路径

统筹城市与乡村，推动基础设施一体化、公共服务均等化，让城乡各美其美、美美与共。

- 建设和美乡村：整治人居环境、完善乡村设施，培育特色乡村、美丽庭院，留住田园乡愁。

- 促进城乡要素流动：推动人才、科技、资本下乡，发展乡村旅游、民宿经济、电商物流，拓宽增收渠道。

- 推进公共服务下沉：优质教育、医疗、文化资源向乡村延伸，让城乡居民共享发展成果。

七、民生幸福：筑牢温暖幸福新生活

坚持以人民为中心，把民生实事办到群众心坎上，让发展更有温度、幸福更有质感。

- 优教普惠：扩容提质公办教育，打造家门口的好学校，建设教育强区。

- 健康护航：完善医疗服务体系，提升基层医疗能力，推进医养结合，守护全民健康。

- 平安兜底：筑牢安全生产、社会治安、应急保障防线，建设平安盐湖、法治盐湖。

八、保障措施

坚持党建引领，强化改革创新、精准招商、要素保障、作风建设，以钉钉子精神抓落实，确保三年规划落地见效，奋力谱写盐湖区高质量发展新篇章。